Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawiona w dniu 8 listopada 2007 r. - Sophiane Gysen przeciwko Groupe S-Caisse dAssurances sociales pour indépendants. - Sprawa C-449/06., sygn. C-449/06

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 8 listopada 2007 r. ¹(1)

Sprawa C‑449/06

Sophiane Gysen

przeciwko

A.s.b.l. Groupe S ­- Caisse d’Assurances sociales pour indépendants

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal du travail de Bruxelles (Belgia)]

Urzędnicy i inni pracownicy Wspólnoty - Wynagrodzenie - Dodatki na dzieci pozostające na utrzymaniu - Przepisy krajowe dotyczące zasiłków na dzieci pozostających na utrzymaniu osób prowadzących działalność na własny rachunek - Wysokość tych zasiłków uzależniona od liczby dzieci, na które przysługują - Uwzględnienie dzieci, na które przysługują zasiłki na mocy regulaminu pracowniczego urzędników oraz warunków zatrudnienia innych pracowników Wspólnot - Charakter prawny tych aktów - Granice właściwości Trybunału w postępowaniu prejudycjalnym - Artykuł 10 WE

I -    Wprowadzenie

1.        Postanowieniem z dnia 17 października 2006 r., które wpłynęło do Trybunału w dniu 6 listopada 2006 r., tribunal du travail de Bruxelles (Belgia) przedstawił Trybunałowi pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni rozporządzenia Rady (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68 z dnia 29 lutego 1968 r. ustanawiającego Regulamin pracowniczy urzędników Wspólnot Europejskich oraz Warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot jak też szczególne przepisy znajdujące czasowo zastosowanie w stosunku do urzędników Komisji(2).

2.        Pytanie to zostało podniesione w ramach sporu pomiędzy S. Gysen a zakładem ubezpieczeń prawa belgijskiego dla osób prowadzących działalność na własny rachunek w przedmiocie określenia wysokości zasiłków na dzieci pozostające na utrzymaniu, jakie ta instytucja powinna wypłacić S. Gysen na dwoje z jej trójki dzieci na podstawie przepisów krajowych.

II - Ramy prawne

A -    Uregulowania wspólnotowe