Opinia rzecznika generalnego Geelhoed przedstawiona w dniu 12 stycznia 2006 r. - Associazione Nazionale Autotrasporto Viaggiatori (ANAV) przeciwko Comune di Bari i AMTAB Servizio SpA. - Sprawa C-410/04., sygn. C-410/04

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

L.A. GEELHOEDA

przedstawiona w dniu 12 stycznia 2006 r.(1)

Sprawa C‑410/04

Associazione nazionale autotrasporto viaggiatori (ANAV)

przeciwko

Comune di Bari,

AMTAB Servizio SpA

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale amministrativo regionale per la Puglia (Włochy)]

Przedsiębiorstwa państwowe - Przepisy krajowe przyznające jednostkom samorządu terytorialnego uprawnienie do udzielenia spółce o wyłącznie publicznym kapitale zamówienia na usługi w braku procedury udzielania zamówień publicznych

I -    Wprowadzenie

1.     Na mocy niniejszego wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym Tribunale amministrativo regionale per la Puglia (Włochy) przedkłada Trybunałowi pytanie co do zgodności z prawem wspólnotowym przepisów prawa krajowego pozwalających na bezpośrednie udzielenie zamówienia na świadczenie usług z zakresu lokalnego transportu publicznego przedsiębiorstwu, w którym organ publiczny udzielający zamówienia posiada udziały i kontrolowanemu przez ten organ. Jest to kolejna sprawa, w której Trybunał ma wyjaśnić zakres swojego wyroku wydanego w sprawie Teckal(2).

2.     W pkt 49 tego wyroku Trybunał stwierdził, że dla istnienia zamówienia publicznego na dostawy w rozumieniu dyrektywy Rady 93/36/EWG() wymagane jest w szczególności porozumienie między dwiema odrębnymi osobami.