Opinia rzecznika generalnego Stix-Hackl przedstawiona w dniu 27 kwietnia 2006 r. - Wspólnota Europejska przeciwko państwu belgijskiemu. - Sprawa C-199/05., sygn. C-199/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

CHRISTINE STIX-HACKL

przedstawiona w dniu 27 kwietnia 2006 r.(1)

Sprawa C‑199/05

Wspólnota Europejska

przeciwko

państwu belgijskiemu

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Cour d’appel de Bruxelles (Belgia)]

Protokół w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich - Opłata w związku z orzeczeniami sądów we wszystkich sprawach dotyczących zasądzenia kwoty pieniężnej lub rozliczających papiery wartościowe

I -    Wprowadzenie

1.        Niniejsza sprawa dotyczy wykładni postanowienia Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich(2) - mianowicie art. 3 dotyczącego zwolnienia z podatków bezpośrednich i pośrednich - który Trybunał rozpatrywał dotychczas jedynie kilkukrotnie(3).

2.        Podstawą zwrócenia się z pytaniami prejudycjalnymi przez Cour d’appel de Bruxelles (Belgia) jest spór między Wspólnotą Europejską, reprezentowaną przez Komisję Europejską, a państwem belgijskim, dotyczący treści i zakresu zwolnienia na podstawie art. 3 protokołu. Zdaniem Komisji postanowienie to stoi w sprzeczności z pobieraniem opłaty będącej przedmiotem postępowania przed sądem krajowym w przypadku orzeczenia zasądzającego kwoty pieniężne lub rozliczającego papiery wartościowe, której wysokość ustala się w zależności od zasądzonej kwoty.

II - Ramy prawne

A -    Uregulowania wspólnotowe

3.        Zgodnie z art. 291 WE Wspólnota korzysta na terytorium państw członkowskich z przywilejów i immunitetów koniecznych do wykonywania swoich zadań, na warunkach określonych w protokole.

4.        Artykuł 3 protokołu stanowi:

„Wspólnoty, ich aktywa, przychody i inne mienie są zwolnione ze wszelkich podatków bezpośrednich.

Rządy państw członkowskich, wszędzie tam, gdzie jest to możliwe, podejmują stosowne środki w celu umorzenia lub zwrotu kwoty podatków pośrednich lub podatków z tytułu sprzedaży wliczonych w cenę mienia ruchomego i nieruchomego, w przypadku gdy Wspólnoty dokonują, do celów użytku służbowego, poważnych zakupów, których cena zawiera tego typu podatki. Jednakże stosowanie tych postanowień nie może spowodować zakłócenia konkurencji w obrębie Wspólnoty.