Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 27 kwietnia 2006 r. - Fabien Nemec przeciwko Caisse régionale d'assurance maladie du Nord-Est. - Sprawa C-205/05., sygn. C-205/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 27 kwietnia 2006 r.(1)

Sprawa C‑205/05

Fabien Nemec

przeciwko

Caisse régionale d'assurance maladie du Nord-Est

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal des affaires de sécurité sociale de Longwy (Francja)]

Świadczenia dla pracowników narażonych podczas pracy na azbest - Ustalanie wysokości świadczeń pieniężnych - Uwzględnienie wyłącznie tych wynagrodzeń, od których odprowadzono składki na poczet krajowego systemu zabezpieczenia społecznego - Nieuwzględnienie ostatnich wynagrodzeń pobranych na terytorium innego państwa członkowskiego - Artykuły 39 WE i 42 WE - Rozporządzenie nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie

I -    Wprowadzenie

1.        Tribunal des affaires de sécurité sociale de Longwy (sąd do spraw ubezpieczeń społecznych w Longwy, Francja, zwany dalej również „sądem krajowym”) zwraca się do Trybunału z wnioskiem o dokonanie wykładni rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie(2) w świetle art. 39 WE i 42 WE.

        Pytanie sądu krajowego powstało na kanwie sporu pomiędzy F. Nemecem i caisse régionale d'assurance maladie du Nord-Est (północno-wschodnia regionalna kasa chorych, zwana dalej „CRAM”). CRAM ustalił, że F. Nemecowi przysługują świadczenia pieniężne zgodnie z francuską ustawą w sprawie odszkodowań dla byłych pracowników narażonych na azbest. CRAM w oparciu o wytyczne okólnika administracyjnego ustalił świadczenia na podstawie ostatniego francuskiego wynagrodzenia F. Nemeca za lata 1993-1994. F. Nemec jest zdania, że jako podstawę do ustalania wysokości świadczeń należy stosować jego ostatnie - znacznie wyższe - wynagrodzenie belgijskie za lata 2003-2004.