Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Stix-Hackl przedstawiona w dniu 29 czerwca 2006 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Królestwu Belgii. - Sprawa C-437/04., sygn. C-437/04
WERSJA TYMCZASOWA Z DNIA 25/04/2008
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
CHRISTINE STIX-HACKL
przedstawiona w dniu 29 czerwca 2006 r.1(1)
Sprawa C-437/04
Komisja Wspólnot Europejskich
przeciwko
Królestwu Belgii
Protokół w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich - Artykuł 3 - Podatek obciążający właścicieli nieruchomości położonych w regionie stołecznym Bruksela, wynajmowanych przez Wspólnoty
I - Wprowadzenie
1. Podobnie jak zawisła przed Trybunałem sprawa Wspólnota Europejska przeciwko Belgii(2), niniejsza sprawa dotyczy wykładni postanowienia protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich (zwanego dalej „protokołem”)(3) - mianowicie art. 3 dotyczącego zwolnienia z podatków bezpośrednich i pośrednich -który Trybunał rozpatrywał dotychczas jedynie kilkukrotnie (4).
2. Komisja twierdzi co do zasady, że Królestwo Belgii przyjmując regionalne przepisy podatkowe niezgodne z immunitetem podatkowym Wspólnot uchybiło zobowiązaniom, które na nim ciążą na mocy protokołu. Sporny podatek obciąża wprawdzie bezpośrednio właścicieli nieruchomości budynkowej, wykorzystywanej do celów zawodowych i przekraczającej określoną powierzchnię, jednakże pośrednio ciężar podatkowy przeniesiony zostaje na użytkownika, a tym samym również na Wspólnoty jako najemcę tych nieruchomości.
II - Ramy prawne
A - Uregulowania wspólnotowe
3. Na podstawie art. 291 WE(5), Wspólnota korzysta na terytorium państwa członkowskiego z przywilejów i immunitetów koniecznych do wykonywania jej zadań.
4. Artykuł 3 protokołu stanowi:
„Wspólnoty, ich aktywa, przychody i inne mienie są zwolnione ze wszystkich podatków bezpośrednich.
„Rządy państw członkowskich, wszędzie tam, gdzie jest to możliwe, podejmują stosowne środki w celu umorzenia lub zwrotu kwoty podatków pośrednich lub podatków z tytułu sprzedaży wliczonych w cenę mienia ruchomego i nieruchomego, w przypadku gdy Wspólnoty dokonują, do celów użytku służbowego, poważnych zakupów, których cena zawiera tego typu podatki. Jednakże stosowanie tych postanowień nie może spowodować zakłócenia konkurencji w obrębie Wspólnoty.
