Opinia rzecznika generalnego Sharpston przedstawiona w dniu 29 czerwca 2006 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Królestwu Hiszpanii. - Sprawa C-36/05., sygn. C-36/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ELEANOR SHARPSTON

przedstawiona w dniu 29 czerwca 2006 r.(1)

Sprawa C‑36/05

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Królestwu Hiszpanii

Prawo autorskie - Prawo najmu i użyczenia

1.        W niniejszej sprawie, wytoczonej przez Komisję przeciwko Królestwu Hiszpanii na podstawie art. 226 WE, Komisja domaga się stwierdzenia przez Trybunał, że Królestwo Hiszpanii niewłaściwie zastosowało art. 1 i 5 dyrektywy Rady 92/100/EWG z dnia 19 listopada 1992 r. w sprawie prawa najmu i użyczenia oraz niektórych praw pokrewnych prawu autorskiemu w zakresie własności intelektualnej (zwanej dalej „dyrektywą”)(2).

 Dyrektywa

2.        Dyrektywa ma na celu wyeliminowanie istniejących między państwami członkowskimi różnic w przepisach prawnych dotyczących ochrony prawnej utworów chronionych prawem autorskim oraz przedmiotów ochrony praw pokrewnych(3) w zakresie najmu i użyczenia(4). W szczególności wymaga ona, aby państwa członkowskie ustanowiły na rzecz określonej grupy uprawnionych prawa oddawania w najem i użyczenie.

3.        Motyw siódmy dyrektywy stanowi:

„[W] celu umożliwienia wykonywania działalności twórcom i wykonawcom konieczne są dla nich stosowne dochody stanowiące podstawę dla dalszej pracy twórczej i artystycznej, a inwestycje konieczne w szczególności w przypadku producentów fonogramów i filmów są szczególnie wysokie i ryzykowne; możliwość zapewnienia tego rodzaju dochodów oraz zwrócenia się tego typu inwestycji może być efektywnie zagwarantowana jedynie poprzez stosowną ochronę prawną każdego zainteresowanego właściciela praw”.

4.        Zgodnie z art. 1 ust. 1 państwa członkowskie ustanawiają prawo zezwalające lub zakazujące najmu i użyczenia oryginałów i egzemplarzy powielonych utworów chronionych prawem autorskim „określonych w art. 2”.

        Artykuł 1 ust. 2 definiuje „najem” jako „ograniczone czasowo przekazanie do korzystania w celach bezpośrednio lub pośrednio gospodarczych lub handlowych”. Artykuł 1 ust. 3 definiuje „użyczenie” jako „ograniczone czasowo przekazanie do korzystania niesłużącego celom bezpośrednio lub pośrednio gospodarczym lub handlowym oraz przekazywanie dokonywane przez instytucje dostępne dla publiczności”.