Opinia rzecznika generalnego Ruiz-Jarabo Colomer przedstawiona w dniu 22 czerwca 2006 r. - Administration de l'enregistrement et des domaines przeciwko Eurodental S rl. - Sprawa C-240/05., sygn. C-240/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

DÁMASA RUIZA-JARABA COLOMERA

przedstawiona w dniu 22 czerwca 2006 r.(1)

Sprawa C‑240/05

Administration de l'enregistrement et des domaines

przeciwko

Eurodental Sŕrl

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez cour d'appel Wielkiego Księstwa Luksemburga)

Szósta dyrektywa VAT - Czynności w obrębie państwa - Zwolnienia - Protezy dentystyczne - Prawo do odliczenia - Wewnątrzwspólnotowe dostawy towarów i świadczenie usług - Zwolnienia - Czynności wewnątrzwspólnotowe, które również podlegałyby zwolnieniu, jeżeli byłyby czynnościami dokonanymi wyłącznie w obrębie jednego państwa - Zasada neutralności

I -    Wprowadzenie

1.        Szósta dyrektywa o podatku od wartości dodanej(2) (zwanym dalej „VAT”) wymienia zwolnienia krajowe, które nie dają prawa do odliczenia zapłaconego podatku, obok zwolnień, które uprzywilejowują określone czynności wewnątrzwspólnotowe, w odniesieniu do których przysługuje to odliczenie.

2.        Luksemburski cour d'appel [sąd apelacyjny] usiłuje ustalić, czy jeżeli działalność gospodarcza prowadzona w jednym państwie członkowskim jest zwolniona bez prawa do odliczenia zapłaconego podatku, to czy tak będzie również i wówczas, gdy działalność prowadzona będzie także poza jego granicami.

3.        Niniejsze pytanie prejudycjalne zwraca uwagę na powiązania pomiędzy zwolnieniami niektórych transakcji krajowych wymienionych w art. 13 szóstej dyrektywy a zwolnieniami przewidzianymi w art. 15 dla transakcji międzynarodowych - w odniesieniu do świadczenia usług i dostaw towarów przed dniem 1 stycznia 1993 r. - oraz przez art. 28c(3) w odniesieniu do tego rodzaju transakcji dokonanych po tej dacie.

        W szczególności zmierza ono do ustalenia, czy wykonywanie i naprawa protez dentystycznych w Luksemburgu, która korzysta ze wspomnianej ulgi podatkowej, daje prawo do odliczenia naliczonego podatku w sytuacji, gdy klienci mają miejsce zamieszkania w Niemczech.