Opinia rzecznika generalnego Léger przedstawiona w dniu 13 lipca 2006 r. - Finanzamt Dinslaken przeciwko Gerold Meindl. - Sprawa C-329/05., sygn. C-329/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PHILIPPE’A LÉGERA

przedstawiona w dniu 13 lipca 2006 r.(1)

Sprawa C‑329/05

Finanzamt Dinslaken

przeciwko

Geroldowi Meindlowi

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesfinanzhof (Niemcy)]

Artykuł 52 traktatu WE (obecnie, po zmianie, art. 43 WE) - Podatek dochodowy - Odmowa wspólnego rozliczenia małżonków - Oddzielne miejsce zamieszkania małżonków - Dochody niepodlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym - Uwzględnienie sytuacji osobistej i rodzinnej - Brak

1.        W niniejszym postępowaniu Bundesfinanzhof (Niemcy) zwrócił się do Trybunału z zapytaniem, czy artykuł 52 traktatu WE (obecnie, po zmianie, art. 43 WE) powinien być rozumiany w taki sposób, że stoi na przeszkodzie temu, by ustawodawstwo krajowe odmawiało podatnikowi będącemu rezydentem prawa do wspólnego opodatkowania z małżonkiem, z uzasadnieniem, że małżonek ten ma miejsce zamieszkania w innym państwie członkowskim, w którym uzyskał dochody uznawane za niepodlegające opodatkowaniu w tym państwie.

I -    Ustawodawstwo krajowe

2.        Niemiecki system opodatkowania osób fizycznych w odniesieniu do okresu objętego sporem opiera się na ustawie o podatku dochodowym w brzmieniu obowiązującym w roku 1997 (Einkommensteuergesetz, zwanej dalej „EStG 1997”).

3.        Na podstawie § 1 ust. 1 EStG 1997 osoby fizyczne mające stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu na terytorium Niemiec podlegają w tym kraju nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu od uzyskanych dochodów. Zgodnie z treścią ust. 3 tego paragrafu osoby fizyczne, które nie mają stałego miejsca zamieszkania lub zwykłego miejsca pobytu na terytorium kraju, mogą wnioskować o objęcie ich nieograniczonym obowiązkiem podatkowym, jeżeli otrzymują wynagrodzenie na terytorium Niemiec w rozumieniu § 49 EstG 1997, pod warunkiem jednak, że przynajmniej 90% ich dochodu podlega opodatkowaniu niemieckim podatkiem dochodowym („próg względny”) lub że dochody niepodlegające temu podatkowi nie przekraczają kwoty 12 000 DEM („próg absolutny”).