Opinia rzecznika generalnego Stix-Hackl przedstawiona w dniu 21 września 2006 r. - Herbert Schwarz i Marga Gootjes-Schwarz przeciwko Finanzamt Bergisch Gladbach. - Sprawa C-76/05., sygn. C-76/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

CHRISTINE STIX-HACKL

przedstawiona w dniu 21 września 2006 r.(1)

Sprawa C-76/05

Herbert Schwarz

Marga Gootjes-Schwarz

przeciwko

Finanzamt Bergisch Gladbach

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Finanzgericht Köln (Niemcy)]

i

Sprawa C-318/05

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Republice Federalnej Niemiec

Swobodne świadczenie usług - Swobodny przepływ osób - Swoboda przedsiębiorczości - Podatki - Podatek dochodowy - Czesne - Prawo do podatkowego odliczenia kosztów ograniczone do kosztów przeznaczonych na prywatne instytucje krajowe - Stosunek do polityki państw członkowskich w dziedzinie edukacji

Spis treści

I -   Ramy prawne

A -   Prawo wspólnotowe

B -   Prawo krajowe

1.     Ustawa o podatku dochodowym (zwana dalej: EStG)

2.     Ustawa zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec (zwana dalej: GG)

II - W przedmiocie wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym (sprawa C‑76/05)

A -   Stan faktyczny i postępowanie przed sądem krajowym

B -   Podstawowe argumenty stron

C -   Analiza

1.     Wstępne uwagi dotyczące toku badania

2.     Co do swobody świadczenia usług na podstawie art. 49 i nast. WE

a)     Zakres stosowania

b)     Co do charakteru dyskryminującego § 10 ust. 1 pkt 9 EStG

i)     Co do znaczenia wynikającego z konstytucji zakazu czynienia różnicy między uczniami ze względu na sytuację majątkową rodziców

ii)   Co do porównywalności krajowych i zagranicznych prywatnych instytucji oświatowych

c)     Uzasadnienie

d)     Wnioski

III - W przedmiocie postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego (sprawa C‑318/05)

A -   Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi

B -   Podstawowe argumenty stron

C -   Ocena

1.     W przedmiocie zarzucanego naruszenia swobody świadczenia usług

2.     W przedmocie zarzucanego naruszenia swobody przepływu pracowników i swobody przedsiębiorczości (art. 39 WE i art. 43 WE)