Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 27 września 2006 r. - Osman Ocalan w imieniu Kurdistan Workers' Party (PKK) i Serif Vanly w imieniu Kurdistan National Congress (KNK) przeciwko Radzie Unii Europejskiej. - Sprawa C-229/05 P., sygn. C-229/05 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 27 września 2006 r.¹(1)

Sprawa C-229/05 P

Kurdistan Workers’ Party (PKK)

i

Kurdistan National Congress (KNK)

przeciwko

Radzie Unii Europejskiej

Odwołanie - Środki mające na celu walkę z terroryzmem- Dopuszczalność skargi - Istnienie skarżącej organizacji - Reprezentacja skarżącej organizacji - Przeinaczenie dowodów - Dotkliwość indywidualna dla skarżącej organizacji

I -    Wprowadzenie

1.     Niniejsze odwołanie wnieśli Osman Ocalan w imieniu Kurdistan Workers’ Party (Partiya Karkeręn Kurdistan - Partia Pracujących Kurdystanu, zwana dalej „PKK”) oraz Serif Vanly Kurdistan National Congress (Kongra Netewiya Kurdistan - w imieniu Krajowy Kongres Kurdystanu, zwany dalej „KNK”). Osman Ocalan jest bratem Abdullaha Ocalana, więzionego w Turcji przywódcy PKK.

2.     Obaj wnoszący odwołanie kwestionują umieszczenie PKK przez Radę na liście ugrupowań terrorystycznych. Sąd Pierwszej Instancji odrzucił skargę PKK jako niedopuszczalną, bowiem jak wynika z jej własnych twierdzeń, partia ta już nie istnieje, a w związku z tym Osman Ocalan nie jest w stanie wykazać, że występuje w jej imieniu. Skarga KNK również została odrzucona jako niedopuszczalna ze względu na to, że decyzja Rady nie dotyczy jej w sposób indywidualny.

II - Okoliczności powstania i ramy prawne sporu

3.     W pkt 1-9 zaskarżonego postanowienia z dnia 15 lutego 2005 r. w sprawie T-229/02(2) Sąd w następujący sposób przedstawia okoliczności powstania i ramy prawne sporu:

„1.      Z akt sprawy wynika, że Kurdistan Workers’ Party (Partia Pracujących Kurdystanu) (PKK) została powołana w 1978 r. i podjęła zbrojną walkę z rządem tureckim w celu uznania prawa Kurdów do samostanowienia. Według pisemnego zeznania O. Ocalana, w lipcu 1999 r. PKK ogłosiła jednostronne zawieszenie broni z zastrzeżeniem prawa do samoobrony. Zgodnie z tym zeznaniem w kwietniu 2002 r. w celu odzwierciedlenia tej reorientacji kongres PKK podjął decyzję, że ťz dniem 4 kwietnia 2002 r. zaprzestaje się wszelkich działań pod nazwą ‘PKK’ i wszelkie działania podjęte w imieniu PKK będą uznane za bezprawneŤ (załącznik 2 do skargi, pkt 16). Dla osiągnięcia celów politycznych w imieniu mniejszości kurdyjskiej w sposób demokratyczny powołano nowe ugrupowanie Kongreya AzadÓ š Demokrasiya Kurdistan [Kongres na rzecz Demokracji i Wolności Kurdystanu - KADEK]. A. Ocalan został mianowany prezesem KADEK.