Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 21 września 2006 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Austrii. - Sprawa C-168/04., sygn. C-168/04

Sprawa C‑168/04

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Republice Austrii

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Artykuł 49 WE - Swoboda świadczenia usług - Przedsiębiorstwo zatrudniające pracowników będących obywatelami państw trzecich - Przedsiębiorstwo świadczące usługi w innym państwie członkowskim - „Potwierdzenie oddelegowania na terytorium Wspólnoty”

Streszczenie wyroku

1.        Swoboda świadczenia usług - Ograniczenia - Delegowanie przez przedsiębiorstwo pracowników będących obywatelami państw trzecich do innego państwa członkowskiego

(art. 49 WE)

2.        Swoboda świadczenia usług - Ograniczenia - Delegowanie przez przedsiębiorstwo pracowników będących obywatelami państw trzecich do innego państwa członkowskiego

(art. 49 WE)

1.        Państwo członkowskie uchybia zobowiązaniom, które na nim ciążą na mocy art. 49 WE, jeśli uzależnia delegowanie pracowników najemnych będących obywatelami państw trzecich przez przedsiębiorstwo mające siedzibę w innym państwie członkowskim od „potwierdzenia oddelegowania na terytorium Wspólnoty”, którego wydanie wymaga, po pierwsze, aby delegowany pracownik wykonywał pracę w delegującym go przedsiębiorstwie przynajmniej od roku lub zawarł z nim umowę na czas nieokreślony i, po drugie, dowodu poszanowania krajowych warunków zatrudnienia i wynagrodzenia.

W istocie, ponieważ wydanie tego potwierdzenia jest niezbędne dla dokonania oddelegowania i następuje ono dopiero po przeprowadzeniu przez właściwe organy krajowe kontroli tych wymogów, ma ono charakter procedury dotyczącej wydania pozwolenia. Tymczasem przepisy krajowe, które uzależniają wykonywanie świadczenia usług na terytorium tego kraju przez przedsiębiorstwo mające siedzibę w innym państwie członkowskim od wydania pozwolenia administracyjnego, stanowią ograniczenie tej wolności w znaczeniu art. 49 WE.

(por. pkt 40, 41, 68 oraz pkt 1 sentencji)