Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 5 października 2006 r. - Amalia Valeško przeciwko Zollamt Klagenfurt. - Sprawa C-140/05., sygn. C-140/05

Sprawa C‑140/05

Amalia Valeško

przeciwko

Zollamt Klagenfurt

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez

Unabhängiger Finanzsenat, Außenstelle Klagenfurt)

Akt o przystąpieniu do Unii Europejskiej - Przepisy przejściowe - Załącznik XIII - Podatki - Papierosy pochodzące ze Słowenii - Wprowadzenie na terytorium austriackie w osobistym bagażu podróżujących - Ograniczenie zwolnienia z podatku akcyzowego do określonych ilości - Możliwość utrzymania do dnia 31 grudnia 2007 r. ograniczeń ilościowych stosowanych w przywozie z państw trzecich - Dyrektywa 69/169/EWG

Streszczenie wyroku

Przystąpienie nowych państw członkowskich - Akt o przystąpieniu z 2003 r. - Środki przejściowe - Postanowienia podatkowe

(art. 23 WE, 25 WE i 26 WE; akt o przystąpieniu z 2003 r., art. 24 załącznik XIII pkt 6 ust. 2; dyrektywa Rady 69/169, art. 4 ust. 1 lit. a) i art. 5 ust. 8)

Punkt 6 ust. 2 załącznika XIII do aktu dotyczącego warunków przystąpienia do Unii Europejskiej Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej oraz dostosowań w traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej należy interpretować w ten sposób, że nie sprzeciwia się on temu, aby Republika Austrii utrzymała, jako przejściowe, uregulowanie obejmujące ograniczenie zwolnienia z podatku akcyzowego do 25 sztuk w odniesieniu do papierosów pochodzących ze Słowenii przywożonych na terytorium Republiki Austrii w bagażu osobistym podróżnych mających swoje miejsce zamieszkania w tym państwie członkowskim i wjeżdżających na jego terytorium bezpośrednio przez granicę na lądzie lub wodach śródlądowych tego państwa członkowskiego.

Zwolnienie to - ustanowione jeszcze przed przystąpieniem Republiki Słowenii do Unii, na podstawie art. 5 ust. 8 dyrektywy 69/169 w sprawie harmonizacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do zwolnienia z podatku obrotowego i podatku akcyzowego towarów przywożonych w międzynarodowym ruchu pasażerskim, zgodnie z którym państwa członkowskie nadal posiadają w odniesieniu do papierosów uprawnienie do obniżenia limitu 200 papierosów, w ramach zwolnienia z podatku akcyzowego w ruchu pomiędzy państwami trzecimi a Wspólnotą, określonego w art. 4 ust. 1 dyrektywy 69/169 - zostało wprowadzone w celu uniemożliwienia rezydentom austriackim systematycznego uchylania się od zapłaty podatku akcyzowego od papierosów, poprzez zakup papierosów, często w trakcie krótkich powtarzających się podróży, w państwie graniczącym z Republiką Austrii, stosującym niższą stawkę opodatkowania i w konsekwencji znacznie niższe ceny niż ceny obowiązujące w tym państwie członkowskim, a następnie przywóz tych papierosów do wysokości 200 sztuk zwolnionych z podatku akcyzowego przy okazji każdej z tych podróży.