Opinia rzecznika generalnego Léger przedstawiona w dniu 3 lutego 2005 r. - Société d'exportation de produits agricoles SA (SEPA) przeciwko Hauptzollamt Hamburg-Jonas. - Sprawa C-409/03., sygn. C-409/03

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PHILIPPE’A LÉGERA

przedstawiona w dniu 3 lutego 2005 r.(1)

Sprawa C‑409/03

Société d’exportation des produits agricoles SA (SEPA)

przeciwko

Hauptzollamt Hamburg‑Jonas

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesfinanzhof (Niemcy)]

Rolnictwo - Refundacje wywozowe - Rozporządzenie (EWG) nr 3665/87 - Artykuł 13 - Pojęcie uczciwej i handlowej jakości - Mięso pochodzące z uboju sanitarnego - Mięso przydatne do spożycia przez ludzi - Mięso dopuszczone do spożycia przez ludzi we Wspólnocie tylko na rynku lokalnym - Zasada pewności prawa

1.     Niniejsza sprawa dotyczy interpretacji pojęcia „uczciwej i handlowej jakości”, o której mowa w art. 13 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 3665/87 z dnia 27 listopada 1987 r. ustanawiającego wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych dla produktów rolnych(2).

2.     Trybunał ma rozstrzygnąć kwestię, czy w przypadku mięsa wołowego i cielęcego pochodzącego ze zwierząt poddanych ubojowi sanitarnemu w rozumieniu dyrektywy 64/433/EWG(3), a które uznano za nadające się do spożycia przez ludzi, można stwierdzić, że jest uczciwej i handlowej jakości, i w ten sposób dać prawo do refundacji wywozowych, podczas gdy we Wspólnocie może być ono wprowadzone do obrotu jedynie na „rynku lokalnym”. Sąd krajowy pyta również, czy pojęcie uczciwej i handlowej jakości jest uzależnione od warunku, aby dany produkt był średniej jakości.

I -    Ramy prawne

A -    Prawo wspólnotowe

1.      Wspólna organizacja rynku w sektorze mięsa wołowego i cielęcego

3.     Mięso wołowe i cielęce, jak i wiele innych produktów rolnych, podlega w ramach wspólnej polityki rolnej (WPR) wspólnej organizacji rynku, która ma zasadniczo osiągnąć cele przedstawione w art. 33 WE, czyli w szczególności stabilizację rynku tego produktu i zapewnienie odpowiedniego poziomu życia ludności wiejskiej. W tym celu ustanowione zostały jednolite zasady wymiany handlowej mięsa wołowego i cielęcego z państwami trzecimi, obejmujące zwłaszcza refundacje wywozowe.