Opinia rzecznika generalnego Poiares Maduro przedstawiona w dniu 25 maja 2005 r. - British American Tobacco International Ltd i Newman Shipping & Agency Company NV przeciwko Belgische Staat. - Sprawa C-435/03., sygn. C-435/03

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

M. POIARESA MADURA

przedstawiona w dniu 25 maja 2005 r.¹(1)

Sprawa C‑435/03

British American Tobacco International Ltd

Newman Shipping & Agency Company NV

przeciwko

Ministerie van Financiën

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hof van beroep te Antwerpen (Belgia)]

Szósta dyrektywa VAT - Artykuły 2 pkt 1, 5 ust. 1 oraz 27 ust. 1 i 5 - Zakres stosowania - Zdarzenie podatkowe - Odpłatna dostawa towarów - Kradzież towarów akcyzowych na terenie składu podatkowego - Przepis krajowy ustanawiający odstępstwo

1.     W niniejszym wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym, Hof van beroep te Antwerpen (sąd apelacyjny w Antwerpii, Belgia) zwrócił się do Trybunału z pytaniami dotyczącymi wykładni szóstej dyrektywy Rady nr 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku(2) (zwanej dalej „szóstą dyrektywą”).

I -    Postępowanie przed sądem krajowym i pytania przedstawione Trybunałowi

2.     Spółka Newman Shipping and Agency Company (zwana dalej „Newman”) prowadzi skład podatkowy w Antwerpii, gdzie składowane były wyroby tytoniowe produkowane i pakowane na terenie Belgii przez spółkę British American Tobacco International Ltd (zwaną dalej „BATI”), właściciela tych towarów. Na towarach tych nie umieszczono żadnych banderol.

3.      W dniach 4 grudnia 1995 r. i 29 stycznia 1996 r., jak też w nocy z 14 na 15 czerwca 1998 r. na terenie składu dokonano kradzieży papierosów. Belgijskie organy celne i akcyzowe doręczyły Newman decyzję ustalającą wysokość należnego podatku akcyzowego oraz podatku VAT, który spółka ta obowiązana była zapłacić od brakujących papierosów, zgodnie z zasadą ustanowioną w art. 58 ust. 1 belgijskiego kodeksu VAT oraz w art. 1 zarządzenia królewskiego nr 13 z dnia 29 grudnia 1992 r. w sprawie systemu opodatkowania podatkiem od wartości dodanej wyrobów tytoniowych ( z dnia 31 grudnia 1992 r., str. 28086, zwanego dalej„zarządzeniem królewskim”) na tej podstawie, że podatek VAT od wyrobów tytoniowych jest wymagalny w tym samym momencie co podatek akcyzowy, a ponieważ podatek akcyzowy został zapłacony po stwierdzeniu ubytków w składzie to podatek VAT również stał się wymagalny.