Opinia rzecznika generalnego Stix-Hackl przedstawiona w dniu 10 maja 2005 r. - Transport Maatschappij Traffic BV przeciwko Staatssecretaris van Economische Zaken. - Sprawa C-247/04., sygn. C-247/04

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

CHRISTINE STIX‑HACKL

przedstawiona w dniu 10 maja 2005 r.(1)

Sprawa C‑247/04

Transport Maatschappij Traffic BV

przeciwko

Staatssecretaris van Economische Zaken

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez College van Beroep voor het bedrijfsleven (Niderlandy)]

Wspólnotowy Kodeks Celny - Zwrot lub umorzenie należności celnych przywozowych lub wywozowych - Przesłanki - Pojęcie kwoty „prawnie należnej” - Decyzja określająca należność wydana przez organ niewłaściwy według prawa krajowego

I -    Wprowadzenie

1.     W postanowieniu wydanym 28 maja 2004 r. niderlandzki College van Beroep voor het bedrijfsleven przedłożył Trybunałowi pytanie w trybie prejudycjalnym dotyczące wykładni Wspólnotowego Kodeksu Celnego. Sąd krajowy zmierza zasadniczo do ustalenia, czy należność celna jest „prawnie należna” w rozumieniu art. 236 rozporządzenia (EWG) nr 2913/92(2) także wówczas, gdy powiadomienie, przewidziane również w Kodeksie Celnym, jest obciążone błędem formalnym polegającym w sporze zawisłym przed sądem krajowym na braku właściwości organu dokonującego powiadomienia.

II - Ramy prawne

A -    Prawo wspólnotowe

2.     Artykuł 4 Kodeksu Celnego zawiera następujące definicje:

„Użyte w niniejszym Kodeksie określenia oznaczają:

[…]

9.      ťDług celnyŤ oznacza nałożony na osobę obowiązek uiszczenia należności celnych przywozowych (dług celny w przywozie) lub należności wywozowych (dług celny w wywozie), które stosuje się do towarów określonych zgodnie z obowiązującymi przepisami wspólnotowymi;

[…]

23.      ťObowiązujące przepisyŤ oznaczają przepisy wspólnotowe lub przepisy krajowe”.

3.     Artykuł 20 ust. 1 Kodeksu Celnego, znajdujący się w tytule II „Elementy służące do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej”, przewiduje, że: