Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Stix-Hackl przedstawiona w dniu 2 czerwca 2005 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Federalnej Niemiec. - Sprawa C-441/02., sygn. C-441/02
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
CHRISTINE STIX‑HACKL
przedstawiona w dniu 2 czerwca 2005 r.(1)
Sprawa C‑441/02
Komisja Wspólnot Europejskich
przeciwko
Republice Federalnej Niemiec
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego - Swoboda przemieszczania się - Dyrektywa 64/221/EWG - Wydalenie cudzoziemców będących obywatelami UE - Uwzględnienie sytuacji osobistej - Porządek publiczny - Prewencja szczególna - Prawa podstawowe - Ochrona życia rodzinnego - Natychmiastowe wykonanie w nagłych sytuacjach
Spis treści
I - Wprowadzenie
II - Ramy prawne (odesłanie)
III - Okoliczności faktyczne, postępowanie poprzedzające wniesienie skargi i postępowanie przed Trybunałem
IV - Uwagi wstępne
A - Znaczenie praktyki administracyjnej dla oceny przepisów prawa
B - Znaczenie indywidualnych przypadków dla oceny praktyki administracyjnej
V - Pierwsze żądanie skargi: charakter wydalenia
A - Zarzut błędnej transpozycji
1. Argumentacja stron
2. Ocena prawna
B - Zarzut błędnego stosowania
1. Treść zarzutu
2. W przedmiocie zarzutu niezgodności praktyki administracyjnej z wymogami prawa wspólnotowego
VI - Drugie żądanie skargi: warunki dotyczące ograniczeń swobodnego przemieszczania się
A - Zarzut błędnej transpozycji
1. Argumentacja stron
2. Ocena prawna
a) Zasadnicza niejasność przepisu dotyczącego zezwolenia na pobyt na czas oznaczony (§ 12 ust. 1 zdanie pierwsze AufenthG/EWG)
b) Niejasność w kontekście przepisów dotyczących zezwolenia na pobyt na czas nieoznaczony (§ 12 ust. 1 zdanie drugie AufenthG/EWG)
B - Zarzut błędnego stosowania
1. W przedmiocie dopuszczalności
a) Argumentacja stron
b) Ocena prawna
2. W przedmiocie zasadności
a) Argumentacja stron
b) Ocena prawna
VII - Trzecie żądanie skargi: niedopuszczalne uwzględnienie aspektów prewencji ogólnej