Opinia rzecznika generalnego Stix-Hackl przedstawiona w dniu 9 czerwca 2005 r. - Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-46//03., sygn. C-46//03

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

CHRISTINE STIX-HACKL

przedstawiona w dniu 9 czerwca 2005 r.(1)

Sprawa C‑46/03

Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Interwenient: Rada Unii Europejskiej

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego - Program Manchester/Salford/Trafford 2 („MST 2”) - Zobowiązanie - Termin określony w art. 52 ust. 5 rozporządzenia Rady (WE) nr 1260/1999 - Decyzja Komisji o anulowaniu

Spis treści

I -   Wprowadzenie

II - Ramy prawne

III - Stan faktyczny

IV - Postępowanie

V -   Ocena

A -   Dopuszczalność skargi na podstawie art. 230 W  i 231 WE

B -   Zasadność

1.     Pierwszy zarzut: naruszenie prawa oraz błędy w wykładni i ocenie zawarte w decyzji z dnia 22 listopada 2002 r.

a)     Argumentacja Zjednoczonego Królestwa

b)     Argumentacja Komisji

c)     Ocena prawna

i)     W przedmiocie związku pomiędzy rozporządzeniami

ii)   W przedmiocie argumentacji, zgodnie z którą wniosek w rozumieniu art. 52 ust. 5 rozporządzenia nr 1260/1999 został złożony w terminie

iii) W przedmiocie rzekomego nieskorzystania z uprawnień dyskrecjonalnych

iv)   W przedmiocie rzekomego naruszenia zasady proporcjonalności

v)     W przedmiocie rzekomego naruszenia zasady pewności prawa

vi)   W przedmiocie naruszenia zasad legalności działania administracji, solidarności wspólnotowej, partnerstwa regionalnego oraz lojalności wspólnotowej

2.     Drugi zarzut: postępowanie Komisji

a)     Podstawowe argumenty

b)     Ocena prawna

i)     W przedmiocie zasadności argumentacji

ii)   W przedmiocie obowiązku udzielenia przez Komisję informacji zgodnie z art. 31 ust. 2 akapit czwarty rozporządzenia nr 1260/1999

iii) Szczegółowe rozważania w przedmiocie postępowania Komisji

3.     Trzeci zarzut: brak uzasadnienia decyzji Komisji C(92) 1358/8