Opinia rzecznika generalnego Geelhoed przedstawiona w dniu 2 czerwca 2005 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Portugalskiej. - Sprawa C-334/03., sygn. C-334/03

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

L.A. Geelhoeda

przedstawiona dnia 2 czerwca 2005 r.(1)

Sprawa C-334/03

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Republice Portugalskiej

(Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Naruszenie art. 4d dyrektywy Komisji 90/388/EWG z dnia 28 czerwca 1990 r. w sprawie konkurencji na rynkach usług łączności elektronicznej, zmienionej dyrektywą Komisji 96/19/WE z dnia 13 marca 1996 r.)

I -    Wprowadzenie

1.     W niniejszej sprawie Komisja wnosi o stwierdzenie przez Trybunał, że, nie zapewniając w praktyce skutecznej transpozycji do prawa krajowego art. 4d dyrektywy Komisji 90/388/EWG z dnia 28 czerwca 1990 r. w sprawie konkurencji na rynkach usług łączności elektronicznej(2), zmienionej dyrektywą Komisji 96/19/WE z dnia 13 marca 1996 r. zmieniającą dyrektywę 90/388/EWG w odniesieniu do wdrożenia pełnej konkurencji na rynkach usług łączności elektronicznej(3), Republika Portugalska uchybiła ciążącym na niej zobowiązaniom.

II - Ramy prawne

A -    Uregulowania wspólnotowe

2.     Zgodnie z art. 2 dyrektywy 90/388, zmienionym dyrektywą 96/19, państwa członkowskie uchylą wszelkie przepisy przyznające

„1.      […]

a)      prawa wyłączne do świadczenia usług łączności elektronicznej, w tym tworzenia i eksploatacji sieci telekomunikacyjnych niezbędnych do świadczenia tych usług; lub

b)      prawa specjalne ograniczające do dwóch lub więcej, w oparciu o kryteria nieobiektywne, nieproporcjonalne lub dyskryminacyjne, liczbę przedsiębiorstw upoważnionych do świadczenia usług łączności elektronicznej lub eksploatacji tych sieci; lub

c)      prawa specjalne wyznaczające, w oparciu o kryteria nieobiektywne, nieproporcjonalne lub dyskryminacyjne, określoną liczbę konkurujących ze sobą przedsiębiorstw świadczących usługi łączności elektronicznej lub eksploatujących albo zapewniających dostęp do tych sieci.