Opinia rzecznika generalnego Stix-Hackl przedstawiona w dniu 13 września 2005 r. - Asian Institute of Technology (AIT) przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-547/03 P., sygn. C-547/03 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

CHRISTINE STIX-HACKL

przedstawiona w dniu 13 września 2005 r.(1)

Sprawa C‑547/03 P

Asian Institute of Technology (AIT)

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Odwołanie - Umowa o badania w ramach programu Asia-Invest z Center for Energy-Environmental Research and Development - Oczywista niedopuszczalność - Brak osobowości prawnej jednostki, z którą Komisja zawarła umowę

I -    Wstęp

1.     Niniejsze postępowanie odwoławcze dotyczy kwestii procesowej istotnej dla praktyki Sądu Pierwszej Instancji, a mianowicie tego, w jakich okolicznościach Sąd może odrzucić skargę jako oczywiście niedopuszczalną. Chodzi więc o wykładnię przesłanek proceduralnych art. 111 regulaminu Sądu Pierwszej Instancji (zwanego dalej „regulaminem”).

2.     Przedmiotem niniejszego postępowania jest dokonanie analizy postanowienia Sądu Pierwszej Instancji mającego za przedmiot skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Wspólnot Europejskich w sprawie zawarcia umowy o badania z jednostką badawczą.

II - Ramy prawne

3.     Regulamin Sądu w brzmieniu stosowanym w czasie postępowania stanowi w artykule 111:

„Jeżeli Sąd jest oczywiście niewłaściwy do rozpoznania skargi lub jeżeli skarga jest oczywiście niedopuszczalna albo oczywiście pozbawiona podstawy prawnej, Sąd, po wysłuchaniu rzecznika generalnego, może, bez dalszych czynności procesowych, podjąć decyzję, wydając postanowienie z uzasadnieniem”.

4.     Artykuł 64 regulaminu stanowi między innymi:

„§ 1

Celem środków organizacji postępowania jest zapewnienie, w najlepszy sposób, przygotowania spraw do rozprawy, prowadzenia postępowania oraz rozstrzygania sporów. Środki te określa Sąd, po wysłuchaniu rzecznika generalnego.

§ 2

Celem środków organizacji postępowania jest w szczególności:

a)      zapewnienie właściwego przebiegu procedury pisemnej lub ustnej oraz usprawnienie przeprowadzania dowodów;