Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 14 kwietnia 2005 r. - Republika Portugalska przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-335/03., sygn. C-335/03

Sprawa C‑335/03

Republika Portugalska

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

EFOGR - Premia od mięsa wołowego - Kontrole - Reprezentatywność próbek - Zastosowanie wyników kontroli do lat poprzednich - Uzasadnienie

Opinia rzecznika generalnego L. A. Geelhoeda przedstawiona w dniu 18 listopada 2004 r.  I‑0000

Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 14 kwietnia 2005 r.  I‑0000

Streszczenie wyroku

1.     Rolnictwo - Wspólna polityka rolna - Zintegrowany system zarządzania i kontroli niektórych systemów pomocy - Rozporządzenie nr 3887/92 - Kontrole mające na celu zapewnienie skutecznego przestrzegania warunków przyznawania pomocy „od zwierzęcia” - Zrównoważenie lub zrekompensowanie kontrolami przeprowadzanymi w odniesieniu do innych systemów pomocy - Niedopuszczalność

(rozporządzenie Komisji nr 3887/92, art. 6 ust. 1, 3 i 4)

2.     Rolnictwo - EFOGR - Rozliczanie rachunków - Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania uregulowań wspólnotowych - Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie - Ciężar dowodu - Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo członkowskie

3.     Akty instytucji - Uzasadnienie - Obowiązek - Zakres - Decyzja w sprawie rozliczenia rachunków z tytułu wydatków finansowanych przez EFOGR

(art. 253 WE)

1.     Celem przepisów art. 6 ust. 1, 3 i 4 rozporządzenia nr 3887/92 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli niektórych wspólnotowych systemów pomocy jest zapewnienie rzeczywistego przestrzegania warunków przyznawania pomocy, a w szczególności pomocy „od zwierzęcia”. Przeczyłoby to zatem zamierzonemu celowi, jakim jest skuteczność przeprowadzanych weryfikacji, jak i celowi zapewnienia rzeczywistej reprezentatywności poddanych kontroli próbek, jeżeli pewne kategorie pomocy mogłyby uniknąć, w całości lub w części, kontroli, przewidzianej niniejszymi przepisami, pod pretekstem, że minimalny poziom kontroli może zostać osiągnięty poprzez zrekompensowanie czy zrównoważenie liczniejszymi kontrolami przeprowadzanymi w innych sektorach lub w odniesieniu do innych kategorii pomocy.