Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 29 stycznia 2004 r. - Postępowanie karne przeciwko Paul Van de Walle, Daniel Laurent, Thierry Mersch i Texaco Belgium SA. - Sprawa C-1/03., sygn. C-1/03

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 29 stycznia 2004 r. (1)

Sprawa C‑1/03

Ministčre public

przeciwko

Paulowi Van de Wallemu i in.

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Cour d’appel de Bruxelles (Belgia)]

Dyrektywa Rady 75/442/EWG w sprawie odpadów - Pojęcia „odpady”, „producent odpadów” i „posiadacz odpadów” - Ziemia zanieczyszczona na skutek wycieku paliw

I -    Wprowadzenie

1.        Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów (2), zmienionej dyrektywą Rady 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (3) (zwanej dalej „dyrektywą ramową w sprawie odpadów”) w związku z paliwami, które wyciekły z nieszczelnego zbiornika i spowodowały zanieczyszczenie otaczającej go ziemi. Cour d’appel deBruxelles oczekuje odpowiedzi na pytanie, czy te paliwa i zanieczyszczona ziemia stanowią odpady i czy przedsiębiorstwo paliwowe, które wzięło w dzierżawę stację paliw i następnie zawarło umowę o jej prowadzenie z prowadzącym stację, a następnie dostarczyło mu paliwa, można uznać za producenta lub posiadacza tych odpadów.

II - Ramy prawne

2.        Artykuł 1 dyrektywy ramowej w sprawie odpadów zawiera następujące definicje:

„Do celów niniejszej dyrektywy:

a)       ťodpadyŤ oznaczają wszelkie substancje lub przedmioty należące do kategorii określonych w załączniku I, które ich posiadacz usuwa, zamierza usunąć lub do których usunięcia został zobowiązany.

[…]

b)      ťproducentŤ oznacza dowolny podmiot, którego działalność obejmuje produkcję odpadów (ťproducent pierwotnyŤ) i/lub dowolny podmiot zajmujący się przetwarzaniem wstępnym, mieszaniem bądź innymi czynnościami prowadzącymi do zmiany postaci lub składu tych odpadów;

c)      ťposiadaczŤ oznacza producenta odpadów lub osobę fizyczną lub prawną, do której one należą;