Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 19 lutego 2004 r. - Elliniko Dimosio przeciwko Nikolaos Tsapalos (C-361/02) i Konstantinos Diamantakis (C-362/02). - Sprawy połączone C-361/02 oraz C-362/02., sygn. C-361/02 oraz C-362/02

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 19 lutego 2004 r. (1)

Sprawy połączone C-361/02 i C-362/02

Grecja

przeciwko

Nikolaosowi Tsapalosowi i Konstantinosowi Diamantakisowi

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Dioikitiko Efeteio Peireas)

Dyrektywa 76/308/EWG - Wzajemna pomoc przy dochodzeniu wierzytelności z tytułu ceł - Zastosowanie wobec wierzytelności powstałych przed wejściem w życie dyrektywy

I -    Wprowadzenie

1.        W tych co do istoty identycznie brzmiących wnioskach o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym - złożonych przez Dioikitiko Efeteio Peireas (apelacyjny sąd administracyjny, Pireus, Grecja) - chodzi o pytanie, czy dyrektywa 76/308/EWG (2) (zwana dalej „dyrektywą 76/308”) ma zastosowanie w ramach wzajemnego uznawania i wykonywania włoskich należności celnych w Grecji, które to należności powstały przed wydaniem dyrektywy i przed jej wejściem w życie w Grecji. W postępowaniu przed sądem krajowym sporne jest mianowicie uznanie i wykonanie w Grecji należności celnej Włoch powstałej w 1968 r. wobec N. Tsapalosa (sprawa C-361/02) oraz wobec K. Diamantakisa (sprawa C-362/02).

II - Ramy prawne

A -    Prawo wspólnotowe

        Dyrektywa 76/308 przewiduje uznanie i wykonanie niektórych należności publicznoprawnych, które powstały w innym Państwie Członkowskim. W swojej pierwotnej wersji miała ona zastosowanie do wierzytelności związanych ze środkami wspólnej polityki rolnej oraz do wierzytelności z tytułu ceł. W obowiązującej wersji z 2001 r. zakres stosowania dyrektywy rozciąga się - poza wierzytelnościami związanymi ze środkami wspólnej polityki rolnej - na wszelkie opłaty z tytułu przywozu i wywozu, jak również wierzytelności podatkowe, w szczególności wierzytelności z tytułu podatku od wartości dodanej (), podatku akcyzowego (), podatków od dochodu i kapitału oraz podatków od składek ubezpieczeniowych ().