Opinia rzecznika generalnego Jacobs przedstawiona w dniu 9 grudnia 2004 r. - Laboratoires Fournier SA przeciwko Direction des vérifications nationales et internationales. - Sprawa C-39/04., sygn. C-39/04

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

F. G. JACOBSA

przedstawiona w dniu 9 grudnia 2004 r.(1)

Sprawa C‑39/04

Laboratoires Fournier SA

przeciwko

Direction des vérifications nationales et internationales

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez tribunal administratif de Dijon (Francja)]

Ograniczenia w swobodnym świadczeniu usług - Przepisy podatkowe - Podatek dochodowy od osób prawnych - Ulga podatkowa na badania naukowe

1.     Przedmiotem niniejszej sprawy jest pytanie, czy przepisy państwa członkowskiego zastrzegające prawo do ulgi podatkowej na badania naukowe jedynie dla projektów badawczych przeprowadzonych na terenie tego państwa członkowskiego są zgodne z prawem wspólnotowym.

 Uregulowania krajowe

2.     Artykuł 244 quater B francuskiego Code général des impôts (kodeksu podatkowego) stanowi:

„Przedsiębiorstwom przemysłowym i handlowym oraz rolniczym, podlegającym opodatkowaniu według realnie uzyskanego dochodu, może zostać przyznana ulga podatkowa w wysokości 50% kwoty, o którą poczynione w ciągu roku wydatki na badania naukowe przewyższają średnią wydatków tego rodzaju w ostatnich dwóch latach, zrewaloryzowanych przy wzięciu pod uwagę podwyżki cen towarów konsumpcyjnych z wyłączeniem tytoniu […]”.

3.     Artykuł 49 septies H załącznika III do wspomnianego kodeksu podatkowego stanowi:

„Prawo do skorzystania z ulgi podatkowej przewidzianej w art. 244 quater B code général des impôts powstaje w związku z poniesieniem wydatków na projekty zrealizowane we Francji”.

 Postępowanie przed sądem krajowym i pytania prejudycjalne

4.     Laboratoires Fournier SA (zwana dalej „Fournier”), spółka mająca siedzibę we Francji, która produkuje i sprzedaje leki gotowe, zleciła wykonanie licznych projektów badawczych zakładom badawczym mającym siedzibę w różnych państwach członkowskich i uwzględniła związane z tym wydatki przy obliczaniu ulgi podatkowej na badania naukowe w latach 1995 i 1996. Dyrekcja kontroli podatkowej nie uwzględniła tych wydatków, uzasadniając, że badania nie zostały przeprowadzone we Francji. Fournier wniosła odwołanie od tej decyzji, powołując się na naruszenie przez przepisy krajowe art. 49 WE. Odwołanie to zostało oddalone.