Postanowienie TK z dnia 13 maja 2009 r., sygn. Ts 77/07

164/3/B/2009

POSTANOWIENIE

z dnia 13 maja 2009 r.

Sygn. akt Ts 77/07

Samorząd terytorialny nie może być traktowany jako usługodawca. Ustalanie opłat za holowanie, a także wyznaczenie przez starostę jednostek świadczących usługi holowania pojazdów jest przejawem władztwa samorządowego, a częściowo wynika z kompetencji prawotwórczych jednostek samorządowych. Nieporozumieniem jest wyprowadzenie z tych kompetencji wniosku, stwierdzającego, że starosta staje się stroną stosunku prawnego łączącego go z właścicielem odholowanego pojazdu.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Mirosław Wyrzykowski - przewodniczący

Stanisław Biernat - sprawozdawca

Marek Kotlinowski,

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 października 2008 r. o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej Dortrans Sp. z o.o.,

postanawia:

nie uwzględnić zażalenia.

UZASADNIENIE

W skardze konstytucyjnej z 5 kwietnia 2007 r. skarżąca zakwestionowała zgodność art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, ze zm.; dalej: p.r.d.) z art. 21 ust. 1 oraz art. 64 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Skarżąca kwestionuje przedmiotową regulację w zakresie, w jakim „nakłada na właściciela pojazdu obowiązek ponoszenia kosztów usunięcia i parkowania pojazdu, nie wskazując zarazem podmiotu, któremu koszty powinny być zwrócone”. W opinii skarżącej unormowanie powyższe może prowadzić do rozbieżnych interpretacji, co prowadzi do naruszenia wymogu przyzwoitej legislacji oraz zasady zaufania obywatela do państwa.