Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 19 kwietnia 2016 r. - Bruno Costantini i in. przeciwko Komisja Europejska. - Sprawa T-44/14., sygn. T-44/14

WYROK SĄDU (pierwsza izba)

z dnia 19 kwietnia 2016 r. (*)

Prawo instytucjonalne - Europejska inicjatywa obywatelska - Polityka społeczna - Usługa w ogólnym interesie gospodarczym - Artykuł 352 TFUE - Odmowa rejestracji - Oczywisty brak uprawnień Komisji - Artykuł 4 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 211/2011 - Zasada dobrej administracji - Obowiązek uzasadnienia

W sprawie Т-44/14

Bruno Costantini, zamieszkały w Jesi (Włochy), oraz inni skarżący, których imiona i nazwiska znajdują się w załączniku, reprezentowani przez adwokatów O. Brouwera, J. Wolfhagena oraz A. Woods, solicitor,

strona skarżąca,

przeciwko

Komisji Europejskiej, reprezentowanej przez H. Krämera, działającego w charakterze pełnomocnika,

strona pozwana,

mającej za przedmiot żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C (2013) 7612 final z dnia 5 listopada 2013 r., w sprawie odrzucenia wniosku o rejestrację proponowanej europejskiej inicjatywy obywatelskiej „Right to Lifelong Care: Leading a life of dignity and independence is a fundamental right !”,

SĄD (pierwsza izba),

w składzie: H. Kanninen, prezes, I. Pelikánová i E. Buttigieg (sprawozdawca), sędziowie,

sekretarz: L. Grzegorczyk, administrator,

uwzględniając pisemny etap postępowania i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 28 października 2015 r.,

wydaje następujący

Wyrok

 Okoliczności powstania sporu

        Skarżący, Bruno Costantini oraz inni skarżący, których imiona i nazwiska znajdują się w załączniku, są inicjatorami proponowanej europejskiej inicjatywy obywatelskiej (zwanej dalej „EIO”), zatytułowanej „Right to Lifelong Care: Leading a life of dignity and independence is a fundamental right !” („Prawo do stałej opieki: Godne i niezależne życie jest prawem podstawowym!” zwanej dalej „proponowaną EIO będącą przedmiotem sporu”), przekazanej Komisji Europejskiej w dniu 5 września 2013 r., której przedmiot opisany we wniosku o rejestrację dotyczy zwrócenia się do Unii Europejskiej o „złożenie wniosku dotyczącego przepisów prawa służących ochronie podstawowego prawa do poszanowania godności człowieka poprzez zapewnienie ochrony socjalnej na odpowiednim poziomie oraz dostępu do stałej opieki o wysokiej jakości, po przystępnej cenie, wykraczającej poza usługi zdrowotne”.