Postanowienie Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 9 września 2009 r., sygn. X Ga 231/09

W konkursie Zamawiający może oczekiwać na przedstawienie prac przez jego uczestników prac. Dochodzi do oceny gotowego dzieła. Zaś w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający może oceniać tylko zamiary wykonawcy, a konkretna praca zostanie przedłożona dopiero w wyniku wykonania umowy. W konkursie przedmiot konkursu jest z zasady wykonany przed rozstrzygnięciem konkursu, a więc inaczej niż w typowym postępowaniuo udzielenie zamówienia publicznego. W odróżnieniu od procedury udzielenia zamówienia publicznego, procedura konkursowa nie kończy się umową odpłatną. W konkursie uczestnicy rywalizują o nagrody. Wybór najlepszej pracy konkursowej z przyznaniem nagród powinno więc być uznane za zakończenie tego postępowania, bo doszło do wykonania dzieła i wyboru najlepszej pracy konkursowej. Wskutek odwrócenia kolejności działań już w momencie przyznania nagród Zamawiający jest w posiadaniu wykonanej pracy konkursowej.

Sąd Okręgowy we Wrocławiu X Wydział Gospodarczy w następującym składzie:

Przewodniczący: SSO Janusz Kaspryszyn (spr) SSO Ewa Gonczarek SSR (deI) Renata Szczerbowska

Protokolant: Dominika Olbert

po rozpoznaniu w dniu 9 września 2009 r. we Wrocławiu na rozprawie sprawy

ze skargi Konsorcjum - PM Group Polska Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu (lider), Project Management Limited (Irlandia),

przy udziale zamawiającego Województwa Dolnośląskiego - Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego z siedzibą we Wrocławiu

o udzielenie zamówienia publicznego

na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 lipca 2009 r. sygn. akt KIO/UZP 838/09

postanawia:

uchylić zaskarżone postanowienie i postępowanie w sprawie umorzyć, ustalając, że każda ze stron postępowania odwoławczego skargowego ponosi koszty swojego uczestnictwa w tych postępowaniach. 

Uzasadnienie

Konsorcjum PM Group Polska Sp. z o.o. we Wrocławiu i Project Management Limited w Dublinie (Irlandia), reprezentowane przez PM Group Polska Sp. z o.o. odwołało się od czynności Zamawiającego,podjętej w ramach konkursu na Opracowanie Projektu Koncepcyjnego Architektoniczno Urbanistycznego Szpitala w Zachodniej Części Wrocławia, polegającej na oddaleniu protestu tego Konsorcjum na czynność Zamawiającego,polegającą na niedokonaniu oceny pracy konkursowej złożonej przez Odwołującego się. Odwołujący się zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 122 ust. 1 Prawa Zamówień Publicznych (dalej Pzp), poprzez niedokonanie przez Sąd konkursowy czynności oceny pracy konkursowej złożonej przez Odwołującego się oraz naruszenie art. 7 ust. 1 Pzp, poprzez naruszenie zasad uczciwej konkurencji w związku z niedokonaniem oceny pracy konkursowej złożonej przez Odwołującego się.