Postanowienie SN z dnia 28 lipca 2020 r., sygn. I NSW 117/20

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Janusz Niczyporuk (przewodniczący, sprawozdawca)
‎SSN Antoni Bojańczyk
‎SSN Aleksander Stępkowski

w sprawie z protestu wyborczego A. K.
‎przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej

przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego
‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 28 lipca 2020 r.,

postanawia:

pozostawić protest bez dalszego biegu.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 15 lipca 2020 r. A.K. (dalej: Skarżący) wniósł protest wyborczy zarzucając wywieranie wpływu na sposób głosowania 12 lipca 2020 r., poprzez podanie sondażowych wyników wyborów przed zamknięciem lokali wyborczych, co mogło w jego ocenie mieć wpływ na decyzję wyborców, oczekujących w kolejkach do lokali wyborczych po godzinie 21:00.

Państwowa Komisja Wyborcza w odpowiedzi na protest wniosła o pozostawienie go bez dalszego biegu. W ocenie Państwowej Komisji Wyborczej cisza wyborcza, podczas której obowiązuje zakaz emisji wszelkich audycji radiowych i telewizyjnych o charakterze agitacyjnym, obowiązuje w okresie na 24 godziny przed terminem głosowania. Lokal wyborczy zamykany jest natomiast w momencie oddania głosu przez ostatniego z wyborców, który przybył do lokalu wyborczego przed godziną 21:00. W ocenie Państwowej Komisji Wyborczej dotyczy to również sytuacji, gdy wyborca, ze względu na warunki lokalowe stanął przed upływem tej godziny w kolejce oczekujących na wejście do budynku, w którym mieściła się siedziba obwodowej komisji wyborczej. Państwowa Komisja Wyborcza zauważyła nadto, że powyższe nie miało wpływu na przedłużenie ciszy wyborczej. Ta ulega przedłużeniu wyłącznie w sytuacji, gdy obwodowa komisja wyborcza, na skutek zajścia nadzwyczajnych okoliczności, zarządzi przerwanie, przedłużenie albo odroczenie głosownia do dnia następnego – art. 47 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2019 r. poz. 684 i 1504 oraz z 2020 r. poz. 568; dalej: k.wyb.). Z uwagi na fakt, że żadna z obwodowych komisji wyborczych nie podjęła uchwały w sprawie przedłużenia głosowania z czym wiązałoby się przedłużenie ciszy wyborczej z mocy ustawy, protest wniesiony przez A.K. należy w ocenie Państwowej Komisji Wyborczej pozostawić bez dalszego biegu.