Wyrok SN z dnia 20 marca 2018 r., sygn. III SK 12/17

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Piotr Prusinowski (przewodniczący)

SSN Dawid Miąsik (sprawozdawca)

SSN Andrzej Wróbel

w sprawie z powództwa I. Polska Spółki Akcyjnej w W. przeciwko Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki o wymierzenie kary pieniężnej, po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 20 marca 2018 r., skargi kasacyjnej strony powodowej od wyroku Sądu Apelacyjnego w W. z dnia 28 października 2016 r., sygn. akt VI ACa ."/15,

uchyla zaskarżony wyrok w punkcie 1 i w tym zakresie przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w W. do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 grudnia 2012 r. o nr DPE-451-117(11)/2720/2099-2012/MD Prezes Urzędu Regulacji Energetyki (Prezes URE) orzekł, że:

1) przedsiębiorca R. Polska S.A. z siedzibą w W. (obecnie I. Polska Spółka Akcyjna w W., powód) za pierwsze półrocze 2007 r. nie wywiązał się z określonego w art. 9a ust. 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (jednolity tekst: Dz.U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 ze zm., w brzmieniu obowiązującym do dnia 30 czerwca 2007 r., dalej jako PE przede nowelizacją) obowiązku zakupu oferowanej energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła w przyłączonych do sieci źródłach energii znajdujących się na terytorium RP; 2) powód za drugie półrocze 2007 r. nie wywiązał się z określonego w art. 9a ust. 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (jednolity tekst: Dz.U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 ze zm., w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia 8 sierpnia 2010 r., dalej jako PE po nowelizacji) obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE świadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1 PE po nowelizacji, dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo uiszczenia opłaty zastępczej obliczonej w sposób określony w art. 9a ust. 8a PE po nowelizacji; 3) za działania opisane w pkt 1 i 2 wymierzył powodowi łączną karę pieniężną w kwocie 17.048.600,22 zł, tj. w wysokości 0,88% przychodu z działalności koncesjonowanej osiągniętego przez tego przedsiębiorcę w 2011 r., tj.: - za działanie opisane w pkt 1 wymierzył przedsiębiorcy karę pieniężną w kwocie 2.094.150 zł, tj. w wysokości 0,108% przychodu z działalności koncesjonowanej osiągniętego przez tego przedsiębiorcę w 2011 r., - za działanie opisane w pkt 2 wymierzył przedsiębiorcy karę pieniężną w kwocie 14.954.450,22 zł, tj. w wysokości 0,772% przychodu z działalności koncesjonowanej osiągniętego przez tego przedsiębiorcę w 2011 r. Odwołanie od powyższej decyzji złożył powód.