Postanowienie SN z dnia 6 września 2018 r., sygn. V CSK 265/17

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Wojciech Katner (przewodniczący)

SSN Anna Owczarek (sprawozdawca)

SSN Maria Szulc

w sprawie z powództwa K. Ł. przeciwko Skarbowi Państwa - Prokuratorowi Regionalnemu w W. o ochronę dóbr osobistych, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 6 września 2018 r., skargi kasacyjnej Prokuratora Generalnego od wyroku Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 17 stycznia 2017 r., sygn. akt I ACa (...),

przedstawia powiększonemu składowi Sądu Najwyższego do rozstrzygnięcia następujące zagadnienie prawne:

"czy prokurator powszechnej jednostki prokuratury może być pełnomocnikiem procesowym prokuratury jako państwowej jednostki organizacyjnej Skarbu Państwa?"

Uzasadnienie

Powód K. Ł., pozwem skierowanym przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Prokuratora Apelacyjnego w (...), dochodził ochrony dóbr osobistych wnosząc o nakazanie pozwanemu przeproszenia poprzez zamieszczenie na pierwszej stronie Gazety (...) oraz jej dodatków lokalnych dla województwa (...) jednorazowo tekstu, wielkości 10 cm x 15 cm, o następującej treści: "Prokurator Apelacyjny w (...) przeprasza Pana Mecenasa K. Ł. za naruszenie jego dóbr osobistych, spowodowane długotrwałym prowadzeniem przeciwko niemu przez podległego mu prokuratora K. Z., w sposób wadliwy postępowania karnego w sprawie Ap V Ds. (...) Prokuratury Apelacyjnej w (...) (VII K (...) Sądu Rejonowego w G.), które to postępowanie co do zarzutu z art. 286 § 2 k.k. zakończyło się umorzeniem wobec braku ustawowych znamion przestępstwa, a w pozostałym zakresie uniewinnieniem przez sąd wymienionego adwokata".

Odpis pozwu został doręczony Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, która w dniu 17 października 2014 r. przekazała sprawę do prowadzenia Prokuratorowi Apelacyjnemu w (...) jako podmiotowi reprezentującemu Skarb Państwa. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2016 r. Sąd Okręgowy w W. ustalił, że po zmianie stanu prawnego wynikającej z wejścia w życie ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze, jednostką właściwą do reprezentacji Skarbu Państwa jest Prokurator Regionalny w W. Pozwany, w toku postępowania przed sądami powszechnymi, był zastąpiony przez pełnomocnika procesowego w osobie prokurator K. B. - ustanowionej w dniu 4 listopada 2014 r. przez Prokuratora Apelacyjnego w (...), a po w dniu 15 marca 2016 r. przez Prokuratora Regionalnego w W.