Wyrok SN z dnia 6 listopada 2018 r., sygn. I UK 283/17

Sygn. akt I UK 283/17

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Piotr Prusinowski (przewodniczący, sprawozdawca)
‎SSN Romualda Spyt
‎SSN Krzysztof Staryk

w sprawie z odwołania M. K.
‎przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w C.
‎o umorzenie należności z tytułu składek,
‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 6 listopada 2018 r.,
‎skargi kasacyjnej ubezpieczonego od wyroku Sądu Apelacyjnego w [...]
‎z dnia 9 lutego 2017 r., sygn. akt III AUa [...]

I. oddala skargę kasacyjną,

II. zasądza od M. K. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. 1.800 zł (jeden tysiąc osiemset) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

UZASADNIENIE

Sąd Apelacyjny w [...] wyrokiem z dnia 9 lutego 2017 r. uwzględnił apelację Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C., zmienił wyrok Sądu Okręgowego w K. z dnia 20 kwietnia 2016 r. i oddalił odwołanie M. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 6 października 2015 r. odmawiającej umorzenia składek na ubezpieczenie społeczne w kwocie 13.349,43 zł, na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 4.490,78 zł i na Fundusz Pracy w kwocie 998,05 zł.

Sąd Okręgowy w K. ustalił, że w dniu 15 listopada 2013 r. M. K. zwrócił się z wnioskiem o umorzenie należności z tytułu składek na podstawie ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby, prowadzące pozarolniczą działalność (Dz.U. z 2012 r., poz. 1551) – zwana dalej ustawą. Jednocześnie wskazał, iż z dniem 1 marca 2006 r. zlikwidował pozarolniczą działalność gospodarczą. Decyzją z dnia 29 stycznia 2014 r. organ rentowy na podstawie art. 1 ust. 8 ustawy określił warunki, jakie powinien spełnić wnioskodawca, aby nieopłacone należności składkowe uległy umorzeniu. W pkt I decyzji określone zostały należności podlegające umorzeniu na dzień 15 listopada 2013 r., zaś w pkt II decyzji podano, iż warunkiem umorzenia opisanych należności jest spłata należności niepodlegających umorzeniu. Zastrzeżono, że należności z tytułu składek za okres od 1 stycznia 1999 r. nieobjęte postępowaniem o umorzenie należy uregulować w terminie 12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się decyzji wraz z odsetkami naliczonymi do dnia wpłaty. Decyzję o warunkach umorzenia wnioskodawca otrzymał w dniu 3 lutego 2014 r. Ubezpieczony występował do organu rentowego z prośbą o podanie kwoty zaległości niepodlegających umorzeniu i zrobił to w dniach: 4 marca 2014 r., 19 sierpnia 2014 r., oraz 14 stycznia 2015 r. Organ rentowy sporządzał odpowiedzi na te pisma podając wysokość należności składkowych niepodlegających umorzeniu (pisma z: 28 marca 2014 r., 5 września 2014 r. oraz 16 stycznia 2015 r.). Ubezpieczony nie podjął przesyłki z dnia 28 marca 2014 r., pismo z dnia 5 września 2014 r. wróciło bez adnotacji o przyczynie niedoręczenia, zaś przesyłkę z dnia 21 stycznia 2015 r. wnioskodawca odebrał w dniu 16 stycznia 2015 r.