Wyrok SN z dnia 21 kwietnia 2016 r., sygn. III SK 23/15

Przeniesienie pliku do folderu "kosz" w trakcie trwania kontroli prowadzonej na podstawie art. 105a uokik stanowi przejaw utrudniania czynności kontrolnych, gdyż zmusza organ do podejmowania "nadprogramowych" czynności ukierunkowanych na zapoznanie się z treścią przeniesionego w ten sposób dokumentu, których to czynności organ nie musiałby podejmować, gdyby plik nie został przeniesiony do folderu "kosz".

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Maciej Pacuda (przewodniczący)

SSN Zbigniew Korzeniowski

SSN Dawid Miąsik (sprawozdawca)

w sprawie z powództwa G S.A. w W. przeciwko Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów o nałożenie kary pieniężnej, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 21 kwietnia 2016 r., skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 30 stycznia 2015 r.,

uchyla zaskarżony wyrok oraz poprzedzający go wyrok Sądu Okręgowego w W. - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z 3 lutego 2014 r., i przekazuje sprawę temu Sądowi do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 listopada 2011 r., Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Prezes Urzędu) nałożył na I. S.A. z siedzibą w W. (powód) karę pieniężną w wysokości 2.047.475,10 zł. Powodem nałożenia kary pieniężnej był brak współdziałania powoda z Prezesem Urzędu w trakcie kontroli, przejawiający się usunięciem w toku kontroli przez pracownika powoda pliku dokumentu związanego z jej przedmiotem i zakresem z pierwotnego miejsca na dysku komputerowym do folderu "kosz" na tym dysku, przy użyciu funkcji "usuń".

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł powód, zaskarżając ją w całości. W uzasadnieniu odwołania powód podniósł, że wypełnił wszystkie przesłanki przewidziane w art. 105 d ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (jednolity tekst: Dz.U. z 2015 r., poz. 184, dalej jako uokik), co oznacza, że wykazał się współdziałaniem w trakcie kontroli, gdyż katalog przesłanek przewidziany w tym przepisie jest katalogiem zamkniętym. Powód zaznaczył ponadto, że sporny plik nie został trwale usunięty z dysku twardego komputera, a jedynie przeniesiony z pierwotnego miejsca na dysku do folderu "kosz", co w ocenie powoda nie może zostać uznane za brak współdziałania w trakcie kontroli.