Wyrok SN z dnia 27 stycznia 2009 r., sygn. II UK 151/08

Zakład Ubezpieczeń Społecznych zalicza wpłaty dokonywane przez publiczny zakład opieki zdrowotnej z pożyczki uzyskanej od Skarbu Państwa wyłącznie na zapłatę zaległych składek na ubezpieczenie emerytalne, składek na ubezpieczenie społeczne w części finansowanej przez ubezpieczonego oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne, a nie na poczet odsetek od tych długów (art. 7 i 35 ust. 4 pkt 3 lit. b ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej, Dz.U. Nr 78, poz. 684 ze zm.).

Przewodniczący SSN Romualda Spyt, Sędziowie SN: Beata Gudowska (sprawozdawca), Józef Iwulski.

Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2009 r. sprawy z wniosku Samodzielnego Publicznego ZOZ w L.Ś. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych-Oddziału w L. o składki na ubezpieczenie społeczne, na skutek skargi kasacyjnej wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 13 grudnia 2007 r. [...]

uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Apelacyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania i orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Jeleniej Górze uwzględnił odwołanie Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w L.Ś. i wyrokiem z dnia 13 września 2006 r. zmienił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych-Oddziału w L. z dnia 7 lipca 2006 r. w przedmiocie zaliczenia na poczet odsetek i kosztów upomnienia części wpłaty zadłużenia z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Ustalił, że decyzją o wszczęciu postępowania restrukturyzacyjnego (postanowienie nr 45 Wojewody D. z dnia 24 sierpnia 2005 r.) objęto zobowiązania publicznoprawne przewidziane w art. 7 ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 78, poz. 684 ze zm.), na których zaspokojenie Skarb Państwa udzielił Publicznemu Zespołowi Zakładów Opieki Zdrowotnej w L.Ś. pożyczki w kwocie 2.986.000 zł. Oparł orzeczenie na przepisach art. 35 ust. 4 pkt 3b w związku z art. 7 ust. 1 i art. 6 ust. 1 pkt 7 ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej, z których - w ocenie tego Sądu - wynika wprost, że spłata należności publicznoprawnych ze środków pochodzących z pożyczki następuje z wyłączeniem odsetek, i stwierdził, że skoro źródłem kwot wpłaconych w dniach 21 listopada 2005 r. (148.070 zł) oraz 19 stycznia 2006 r. (746.500 zł) była pożyczka uzyskana w ramach postępowania restrukturyzacyjnego, wpłaty te należy zaliczyć wyłącznie na poczet należności głównej z tytułu składek na ubezpieczenie emerytalne.