Postanowienie SN z dnia 22 czerwca 2005 r. sygn. III CK 675/04

1. Nieostateczna decyzja administracyjna może być podstawą wpisu hipoteki przymusowej, o której mowa w art. 110 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece, to jest hipoteki kaucyjnej. Ustanowienie takiej hipoteki nie jest sposobem egzekucji i jego celem nie jest realizacja wierzytelności. Jest to zatem jedynie środek zabezpieczenia interesów fiskalnych Państwa. Po przekształceniu się w hipotekę przymusową zwykłą, a więc na podstawie tytułu wykonawczego, staje się dopiero gwarantem realizacji wierzytelności w stosunku do każdorazowego właściciela nieruchomości. Obok hipoteki przymusowej kaucyjnej w prawie podatkowym występuje także hipoteka przymusowa zwykła, dla powstania której jest wymagany tytuł wykonawczy (art. 35 § 2 Ordynacji podatkowej i art. 109 ust. 1 u.k.w.h.). Podstawę wpisu hipoteki przymusowej zwykłej mogą stanowić tytuły wykonawcze wydane zarówno w sądowym, jak i administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym. Jeżeli jednak stanowić mają podstawę wpisu na nieruchomości stanowiącej przedmiot współwłasności łącznej małżonków, niezbędne jest wystawienie tytułu wykonawczego na oboje małżonków.