Wyrok SN z dnia 29 września 1998 r. sygn. I PKN 336/98

Dodatek skarbowy przewidziany w § 2 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 lutego 1992 r. w sprawie rodzaju stanowisk inspektorów kontroli skarbowej oraz wysokości i tytułu przyznawania dodatku skarbowego (Dz.U. Nr 12, poz. 45) w przypadku, gdy inspektor kontroli skarbowej przez pewien okres był zatrudniony na innym stanowisku (kierownika oddziału), a następnie decyzja o jego przeniesieniu na to stanowisko została cofnięta z mocą wsteczną -powinien zostać naliczony z uwzględnieniem miesięcznego wynagrodzenia, które pracownik otrzymywałby na stanowisku inspektora kontroli skarbowej, gdyby bez przerwy wykonywał pracę na tym stanowisku, nie zaś wynagrodzenia "faktycznie" otrzymywanego (na stanowisku, na które wadliwie został przeniesiony).

Przewodniczący SSN: Jadwiga Skibińska-Adamowicz

Sędziowie SN: Kazimierz Jaśkowski, Walerian Sanetra (sprawozdawca)

Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 29 września 1998 r. sprawy z powództwa Janusza P. przeciwko Urzędowi Kontroli Skarbowej w L. o wynagrodzenie, na skutek kasacji powoda od wyroku Sądu Wojewódzkiego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Lublinie z dnia 16 kwietnia 1998 r. [...]

oddalił kasację.

Uzasadnienie

W imieniu powoda Janusza P. wniesiona została kasacja od wyroku Sądu Wojewódzkiego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Lublinie z dnia 16 kwietnia 1998 r. [...], którym Sąd ten zmienił wyrok Sądu Rejonowego-Sądu Pracy w Lublinie (z dnia 9 grudnia 1997 r. [...]) i oddalił powództwo. Sąd pierwszej instancji zasądził od Urzędu Kontroli Skarbowej w L. na rzecz Janusza P. kwotę 7.265 zł z ustawowymi odsetkami od dnia 22 czerwca 1994 r. do dnia zapłaty oraz 2000 zł tytułem kosztów procesu. Z ustaleń tego Sądu wynika, że powód Janusz P. był zatrudniony w pozwanym Urzędzie Kontroli Skarbowej w L. od dnia 7 lutego 1992 r. do dnia 31 maja 1995 r. na stanowisku kierownika oddziału - inspektora kontroli skarbowej. Jego stosunek pracy uległ rozwiązaniu w związku z przejściem na emeryturę. Wcześniej, decyzją Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, powód z dniem 18 czerwca 1993 r. został odwołany ze stanowiska inspektora kontroli skarbowej. W piśmie z dnia 19 lipca 1993 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej poinformował powoda o wstrzymaniu z dniem 18 czerwca 1993 r. wypłaty dodatku skarbowego w związku z odwołaniem i zaprzestaniem w dniu 28 czerwca 1993 r. wykonywania czynności kontrolnych określonych w ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. Nr 100, poz. 442). Przed dniem odwołania z zajmowanego stanowiska wynagrodzenie powoda wynosiło: płaca zasadnicza według XVI kategorii - 270 zł, dodatek funkcyjny według 4 stawki - 70 zł, dodatek służbowy - 62 zł, dodatek za wysługę lat: łącznie 456 zł, plus dodatek skarbowy w wysokości 100% wynagrodzenia, co łącznie dawało kwotę 912 zł. W dniu 28 czerwca 1993 r. w skład wynagrodzenia ustalonego powodowi wchodziły: płaca zasadnicza według XVI kategorii - 360 zł, dodatek funkcyjny według 5 stawki -104,50 zł, dodatek służbowy -126 zł, dodatek za wysługę lat, łącznie 625 zł. W kolejnych okresach wynagrodzenie powoda uległo odpowiedniemu podwyższeniu, stosownie do wzrostu płac. Wskutek odwołań powoda Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej uchylił wcześniejszą decyzję i decyzją z dnia 22 czerwca 1994 r. przywrócił powoda na stanowisko inspektora kontroli skarbowej z dniem 18 czerwca 1993 r. W związku z tą decyzją Urząd Kontroli Skarbowej ustalił wynagrodzenie powoda w wysokości jak przed odwołaniem wraz ze 100% dodatkiem skarbowym, przy uwzględnieniu podwyżek płac pracowników, jakie miały miejsce w międzyczasie. I tak wynagrodzenie powoda wynosiło: za okres od 28 czerwca 1993 r. do dnia 31 sierpnia 1993 r. łącznie 463,50 zł, plus 100% dodatku skarbowego, za okres od dnia 1 września 1993 r. do dnia 31 grudnia 1993 r. - 473,50 zł plus 100% dodatku skarbowego, od dnia 1 stycznia 1994 r. do dnia 31 maja 1994 r. - 648,50 zł plus 100% dodatku skarbowego, za okres od 1 czerwca 1994 r. do dnia 21 czerwca 1994 r. - 848,50 zł plus 100% dodatku skarbowego. Z zestawienia powyższych kwot (stanowiących wynagrodzenie po przywróceniu powoda na zajmowane wcześniej stanowisko) z faktycznie otrzymywanym przez niego wynagrodzeniem we wskazanych okresach wynika, że wynagrodzenie powoda, dodatek służbowy i funkcyjny uległy obniżeniu o kwotę 506,40 zł.