Wyrok SN z dnia 7 stycznia 1998 r., sygn. II CKN 550/97

1.  Artykuł 160 k.p.a. jest przepisem szczególnym w rozumieniu art. 421 k.c., wyklucza zatem w zakresie swej hipotezy stosowanie przepisów kodeksu cywilnego o odpowiedzialności Skarbu Państwa lub samorządu terytorialnego za szkodę wyrządzoną przez funkcjonariusza.

2.  Zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 ze zm.), biernie legitymowana w toczącym się po dniu 27 maja 1990 r. procesie o naprawienie szkody wynikłej wskutek wydania przed dniem 27 maja 1990 r. przez terenowy organ administracji państwowej stopnia podstawowego decyzji z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. jest właściwa gmina.

Przewodniczący: sędzia SN H. Ciepła. Sędziowie SN: M. Kocon, K. Zawada (sprawozdawca).