Postanowienie SN z dnia 26 marca 1997 r. sygn. III KKO 2/97

Zakłady budżetowe gmin, prowadzące działalność gospodarczą w zakresie komunikacji miejskiej mogą dochodzić należności za przewóz osób i opłatę dodatkową za jazdę bez biletu środkami komunikacji miejskiej w drodze sądowej i realizować tytuły wykonawcze wydane na podstawie orzeczeń sądowych w drodze egzekucji sądowej.

Przewodniczący SSN: Jerzy Kwaśniewski

Sędziowie SN: Adam Józefowicz (sprawozdawca), Andrzej Wróbel

przedstawiciel Ministerstwa Sprawiedliwości Tadeusz Szóstakowski

przedstawiciel Ministerstwa Finansów Maria Paluch

Kolegium Kompetencyjne przy Sądzie Najwyższym, po rozpoznaniu w dniu 26 marca 1997 r. na rozprawie sprawy z wniosku Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego w B.P. o rozpatrzenie sporu o właściwość między Urzędem Skarbowym w B.P. a sądem powszechnym o należność i opłaty za jazdę bez biletu środkami komunikacji miejskiej.

postanowiło:

uznać, że do rozpoznania sprawy Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego w B.P. przeciwko Maciejowi M. o należności pieniężne z tytułu jazdy bez biletu środkami komunikacji miejskiej jest właściwy Sąd Rejonowy w B.P.

Uzasadnienie

Miejski Zakład Komunikacji w B.P. wystąpił z wnioskiem o rozpoznanie negatywnego sporu o właściwość między Urzędem Skarbowym w B.P., a Sądem Rejonowym w B.P. do rozpoznania sprawy z powództwa wnioskodawcy przeciwko Maciejowi M. o 30 zł 30 gr.

W uzasadnieniu wniosku MZK podał, że jest zakładem budżetowym Urzędu Miejskiego w B.P., który był organem administracji państwowej, a obecnie jest organem samorządu terytorialnego. Ponadto wyjaśnił, że należności za jazdę bez biletu na podstawie mandatów kredytowych były do lutego 1996 r. egzekwowane przez Urząd Skarbowy (komornika Skarbowego) również w okresie, gdy MZK był zakładem budżetowym samorządu terytorialnego. W marcu 1996 r. Komornik Skarbowy bez wydania decyzji zwrócił wnioski o egzekucję z adnotacją, że należności z mandatów nie podlegają egzekucji administracyjnej (ponieważ MZK przestał być jednostką państwową), lecz mogą być dochodzone w postępowaniu sądowym.