Uchwała SN z dnia 5 września 1995 r. sygn. III AZP 18/95

Przewodniczący SSN: Andrzej Wróbel

Sędziowie SN: Teresa Flemming--Kulesza, Adam Józefowicz (sprawozdawca), Jerzy Kwaśniewski, Janusz Łętowski

Sąd Najwyższy, przy udziale prokuratora Waldemara Grudzieckiego, w sprawie ze skargi Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. na decyzję Prezesa Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa z dnia 18 stycznia 1994 r. [...] w przedmiocie przekazania w zarząd nieruchomości zabudowanej, oznaczonej w obrębie 20 M. numerem działki [...] po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym dnia 5 września 1995 r. zagadnienia prawnego przekazanego przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 kwietnia 1995 r. [...] do rozstrzygnięcia w trybie art. 391 k.p.c. w związku z art. 211 k.p.a.:

Czy Prezes Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa jest naczelnym organem administracji państwowej w rozumieniu art. 5 § 2 pkt 4 k.p.a., od którego decyzji nie przysługuje odwołanie w administracyjnym toku instancji (art. 127 § 3 k.p.a.) ?

podjął następującą uchwałę:

Od decyzji Prezesa Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa przysługuje odwołanie w administracyjnym toku instancji.

Uzasadnienie

Przedstawione przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości powstało w następującym stanie faktycznym sprawy administracyjnej:

Prezes Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa decyzją z dnia 18 stycznia 1994 r. oddał w zarząd Komendzie Wojewódzkiej Policji w K. nieruchomość zabudowaną częścią budynku mieszkalnego, położoną w M., z przeznaczeniem na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych funkcjonariuszy Policji. W decyzji tej określił cenę nieruchomości i ustalił pierwszą opłatę roczną z tytułu zarządu w wysokości 25% ceny gruntu oraz zwolnił Wojewódzką Komendę Policji w K. od pierwszej opłaty rocznej z tytułu zarządu w części liczonej od ceny budynku. Nadto w decyzji tej ustalono kolejne opłaty roczne z tytułu zarządu, poczynając od 1995 r. w wysokości 1% ceny nieruchomości.