Wyrok SN z dnia 16 stycznia 1992 r., sygn. III ARN 42/91

Protest obywateli przeciwko pozwoleniu na budowę nie uzasadniony przepisami ustawy z dnia 24 października 1974 r. – Prawo budowlane (Dz.U. nr 38, poz. 229) ani przepisami o ochronie środowiska i nie realizowany prawnymi środkami wyrażania woli przez społeczność lokalną, jak np. referendum lub innymi ustanowionymi w przepisach ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U. nr 16, poz. 95 ze zm.), nie może krępować swobody decyzji terenowych organów architektoniczno-budowlanych lub wymuszać zmian w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi Marii i Stefana małżonków D. oraz Ilony i Zbigniewa małżonków K. na decyzję Wojewody w Z. w przedmiocie udzielenia Bogusławowi Sz. zezwolenia na budowę punktu usługowo-produkcyjnego branży szewskiej na działce położonej w T. na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie z dnia 23 kwietnia 1991 r. SA/Lu 243/91 – oddalił rewizję nadzwyczajną.

Uzasadnienie

Decyzją z 11.IV.1990 r. nr UAM 8391/104/90 Urząd Miejski w T. działając na podstawie art. 29 ust. 1, 2, i 4 ustawy z 24.X.1974 r. – Prawo budowlane (Dz.U. nr 39, poz. 229 ze zm.) oraz § 43 i 44 rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z 20.II.1975 r. w sprawie nadzoru urbanistyczno-budowlanego (Dz.U. nr 8, poz. 48 ze zm.) i uwzględniając ogólny plan zagospodarowania miasta T. zatwierdzony uchwałą Miejskiej Rady Narodowej III/18/88 z 15.XI.1988 r. udzielił Bogusławowi Sz. pozwolenia na budowę punktu usługowo-produkcyjnego branży szewskiej według załączonego projektu technicznego. Pozwolenie ustala szczegółowo odległości projektowanego budynku od budynków mieszkalnych sąsiadów, zastrzegając, że od strony zachodniej nie może on zawierać otworów. Odpisy pozwolenia zostały doręczone zainteresowanym w tej sprawie Ilonie K. i Stefanowi D., którzy są użytkownikami budynków mieszkalnych usytuowanych w bezpośredniej bliskości od punktu usługowo-produkcyjnego. Z akt sprawy administracyjnej wynika, że Bogusław Sz. zgłosił Urzędowi Miejskiemu w T. zamiar wykonywania rzemiosła o nazwie „wytwarzanie pantofli i trepów”, „szewstwo naprawkowe” oraz „szewstwo miarowe.” Fakt zgłoszenia potwierdzony został decyzją Urzędu Miejskiego w T. z 1.III.1988 r. III-7652/6/88.