Uchwała Pełnego Składu Izby Cywilnej i Administracyjnej SN z dnia 15 grudnia 1984 r., sygn. III AZP 8/83

Sutkowski Wacław /przewodniczący/, Bielecki Tadeusz, Suchecki Juliusz, Bladowski Bogdan, Bukowski Tadeusz, Ciepła Helena, Czarnecki Ryszard, Dmowski Stanisław, Gola Alfred, Kołakowski Krzysztof, Kuryłowicz W., Łysakowski Waldemar, Majorowicz Józef /sprawozdawca/, Marmaj Zenon, Miłkowski Tadeusz, Niejadlik Jan, Olejniczak Krystyna, Piasecki Kazimierz, Sokołowski J., Sychowicz Marek, Szachułowicz Jan /autor uzasadnienia/, Świeboda Zdzisław, Wielgus Anna, Zakrzewska Maria, Żyznowski Tadeusz

Sąd Najwyższy na poniższe pytanie prawne Prokuratora Generalnego PRL:

Czy decyzja organu administracji państwowej uchylająca albo zmieniająca ostateczną decyzję tego organu lub organu niższego stopnia albo stwierdzająca jej nieważność, jest decyzją wydaną w pierwszej instancji w rozumieniu art. 127 Kpa?

podjął uchwałę:

1. Decyzja organu administracji państwowej uchylająca albo zmieniająca ostateczną decyzję tego organu lub organu niższego stopnia albo stwierdzająca jej nieważność /art. 154, art. 155, art. 161-163 oraz art. 156 Kpa/, jak również decyzja wydana w ramach przepisów o wznowieniu postępowania przez organ pierwszej instancji /art. 150 par. 1 Kpa/ jest decyzją wydaną w pierwszej instancji.

2. Decyzja organu administracji państwowej zmieniająca lub uchylająca decyzję ostateczną w trybie art. 200 par. 2 Kpa jest decyzją wydaną w drugiej instancji.

Od decyzji takiej, jak również od decyzji wydanej w tym trybie przez naczelny organ administracji państwowej, działający jako organ pierwszej instancji, przysługuje stronie wyłącznie skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba, że jest to decyzja uchylająca decyzję organu pierwszej instancji i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Natomiast decyzja wydana w trybie art. 200 par. 2 Kpa przez organ pierwszej instancji stopnia podstawowego lub wojewódzkiego na skutek skargi prokuratora jest decyzją wydaną w pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do właściwego organu odwoławczego.