Postanowienie SA w Gdańsku z dnia 10 września 2010 r., sygn. III AUa 1/10

1. W odniesieniu do art. 34 ust. 3 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz.U. z 2009 r. Nr 167 poz. 1322 ze zm.) o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych poprzez „nieprawidłowe określenie grupy działalności” należy uznać nie tylko podanie stopy procentowej obowiązującej dla innej grupy działalności, niż właściwa dla danego płatnika, ale również podanie stopy procentowej spoza zakresu określonego w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 29 listopada 2002 r. w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków. W konsekwencji podanie przez płatnika składek 1,60 % jako stopy procentowej składek zamiast 1,80 % stopy procentowej (stanowiącej połowę najwyższej stopy procentowej) stanowiło również podanie błędnej grupy działalności. Wskazanie w powyższej sytuacji błędnej stopy procentowej oznacza więc, że nie nastąpiło prawidłowe ustalenie grupy działalności.

2. Przesłanką do wymierzenia płatnikowi składek zgłaszającego do ubezpieczenia wypadkowego nie więcej niż 9 ubezpieczonych przez jednostkę organizacyjną zakładu ubezpieczeń społecznych stopy procentowej składki na cały rok składkowy w wysokości 150 % stopy procentowej ustalonej na podstawie prawidłowych danych jest wyłącznie nieprawidłowe ustalenie liczby ubezpieczonych lub grupy działalności. Nie ma zatem podstaw by stwierdzać, że jedynie i dopiero w przypadku umyślnego działania płatnika składek - w sytuacji nieprawidłowego ustalenia liczby ubezpieczonych, bądź grupy działalności (niezgodnych ze stanem faktycznym) - za które można by przypisać winę płatnikowi składek ZUS władny byłby wydać decyzję w przedmiocie wymierzenia płatnikowi składek sankcji w postaci ustalenia stopy procentowej składki na cały rok składkowy w wysokości 150% stopy procentowej ustalonej na podstawie prawidłowych danych (art. 34 ust. 1 w zw. z art. 34 ust. 3 z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz.U. z 2009 r. Nr 167, poz. 1322 ze zm.).