Wyrok Sądu pierwszej instancji (piąta izba w składzie powiększonym) z dnia 10 kwietnia 2008 r. - Deutsche Telekom AG przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa T-271/03., sygn. T-271/03

Sprawa T‑271/03

Deutsche Telekom AG

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Konkurencja - Artykuł 82 WE - Cena dostępu do stałej sieci telekomunikacyjnej w Niemczech - Efekt nożyc cenowych - Ceny zatwierdzone przez krajowy organ regulacyjny ds. telekomunikacji - Swoboda działania przedsiębiorstwa zajmującego pozycję dominującą

Streszczenie wyroku

1.      Konkurencja - Reguły wspólnotowe - Przedmiotowy zakres stosowania

(art. 81 WE, 82 WE)

2.      Konkurencja - Pozycja dominująca - Nadużycie - Efekt nożyc cenowych - Pojęcie - Kryteria oceny

(art. 82 WE)

3.      Konkurencja - Pozycja dominująca - Nadużycie - Efekt nożyc cenowych - Usługi dostępu do sieci telekomunikacyjnej świadczone przez operatora będącego właścicielem jedynej dostępnej infrastruktury

(art. 82 WE)

4.      Konkurencja - Pozycja dominująca - Nadużycie - Efekt nożyc cenowych - Usługi dostępu do sieci telekomunikacyjnej świadczone przez operatora będącego właścicielem jedynej dostępnej infrastruktury

(art. 82 WE)

5.      Konkurencja - Reguły wspólnotowe - Naruszenia - Popełnienie umyślnie lub w wyniku niedbalstwa - Pojęcie

(art. 82 WE, 226 WE; rozporządzenie Rady nr 17, art. 15 ust. 2)

6.      Konkurencja - Grzywny - Kwota - Ustalenie - Kryteria - Waga naruszenia

(rozporządzenie Rady nr 17, art. 15 ust. 2; komunikat Komisji 98/C 9/03, pkt 1 A, pkt 3)

7.      Konkurencja - Pozycja dominująca - Nadużycie - Pojęcie - Świadomość bezprawnego charakteru własnych działań przedsiębiorstwa zajmującego pozycję dominującą - Brak wpływu

(art. 82 WE)

      Fakt, iż ceny stosowane przez przedsiębiorstwo telekomunikacyjne zajmujące pozycję dominującą musiały być zatwierdzone przez krajowy organ regulacyjny ds. telekomunikacji, nie wyklucza odpowiedzialności tego przedsiębiorstwa z tytułu art. 82 WE z uwagi na to, że skutki ograniczające konkurencję spowodowane stosowanymi przez niego cenami nie są wywołane wyłącznie mającymi zastosowanie przepisami prawnym, ponieważ przedsiębiorstwo zajmujące pozycję dominującą, mając wpływ na ich wysokość za pośrednictwem wniosków o wydanie zezwolenia, składanych do tego organu, dysponowało swobodą działania wystarczającą, aby określić ceny na takim poziomie, który umożliwiałby mu wyeliminowane lub zmniejszenie tychże skutków ograniczających. W ramach specjalnej odpowiedzialności ciążącej na przedsiębiorstwie zajmującym pozycję dominującą przedsiębiorstwo to jest zatem zobowiązane do złożenia wniosków o wydanie zezwolenia na zmianę stosowanych przez nie cen, w przypadku gdy prowadzą one do naruszenia skutecznej i niezakłóconej konkurencji na wspólnym rynku.