Wyrok Sądu pierwszej instancji (trzecia izba) z dnia 6 lipca 2006 r. - Yves Franchet i Daniel Byk przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawy połączone T-391/03 oraz T-70/04., sygn. T-391/03 oraz T-70/04

Sprawy połączone T‑391/03 i T‑70/04

Yves Franchet i Daniel Byk

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Dostęp do dokumentów - Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 - Dochodzenia Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) - Eurostat - Odmowa dostępu - Kontrola i dochodzenie - Postępowania sądowe − Prawo do obrony

Streszczenie wyroku

1.      Skarga o stwierdzenie nieważności - Akty zaskarżalne - Pojęcie - Akty wywołujące wiążące skutki prawne

(art. 230 WE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1049/2001, art. 8; decyzja Komisji 2001/937, art. 3 i 4 załącznika)

2.      Wspólnoty Europejskie - Instytucje - Prawo publicznego dostępu do dokumentów - Rozporządzenie nr 1049/2001

(rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1073/1999, art. 9 ust. 2 i nr 1049/2001, art. 4 ust. 2)

3.      Wspólnoty Europejskie - Instytucje - Prawo publicznego dostępu do dokumentów - Rozporządzenie nr 1049/2001

(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1049/2001, art. 4 ust. 2)

4.      Wspólnoty Europejskie - Instytucje - Prawo publicznego dostępu do dokumentów - Rozporządzenie nr 1049/2001

(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1049/2001, art. 4)

5.      Wspólnoty Europejskie - Instytucje - Prawo publicznego dostępu do dokumentów - Rozporządzenie nr 1049/2001

(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1049/2001, art. 2 ust. 1 i art. 4 ust. 2)

      Jedynie akty wywołujące wiążące skutki prawne mogące naruszyć interesy skarżącego poprzez znaczącą zmianę jego sytuacji prawnej stanowią akty prawne bądź decyzje mogące być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności w rozumieniu art. 230 WE. Jeśli chodzi o akty prawne bądź decyzje, których opracowanie odbywa się w kilku fazach, w szczególności w ramach procedury wewnętrznej, jedynie akty, które w sposób definitywny określają stanowisko instytucji w momencie zakończenia owej procedury, stanowią akty zaskarżalne, co wyklucza akty pośrednie, których celem jest przygotowanie decyzji kończącej postępowanie.