Postanowienie NSA z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. III OSK 2556/23

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 sierpnia 2023 r., sygn. akt II SA/Sz 605/23 w sprawie ze skargi E. S. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia 27 października 2022 r., nr LVII/340/22 w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działanie Dyrektora Przedszkola Gminnego w P. postanawia: oddalić skargę kasacyjną. 5

Uzasadnienie

Postanowieniem z 10 sierpnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Szczecinie odrzucił przedmiotową skargę. W uzasadnieniu zwrócił uwagę, że w niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest uchwała organu, który rozpoznał skargę członków Rady Pedagogicznej na działanie Dyrektora Przedszkola Gminnego w P. Uchwała ta została wydana na podstawie art. 223 i art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.; dalej "k.p.a."), a więc przepisów regulujących postępowanie skargowe, znajdujących się w Dziale VIII k.p.a.

Sąd wskazał, że określony w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej: "p.p.s.a.") katalog aktów lub czynności organów administracji, które można zaskarżyć do sądu administracyjnego, wyklucza możliwość dokonywania kontroli przez ten sąd tzw. skarg powszechnych, składanych w trybie art. 227 k.p.a. i odpowiedzi na nie udzielanych, albowiem postępowanie to nie jest zakończone jednym z aktów, o którym mowa w powołanym przepisie. Powyższe stanowisko znajduje swoje potwierdzenie w ugruntowanym orzecznictwie sądów administracyjnych.