Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 721/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Sędziowie sędzia NSA Tomasz Zbrojewski sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant: starszy asystent sędziego Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 264/20 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 20 sierpnia 2015 r. znak DWIM-WA.DU-0261/21/14 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek Stowarzyszenia [...] o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego; 3. zasądza od [...] na rzecz Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 listopada 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 264/20 oddalił skargę [...] (dalej określanej jako skarżąca) na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 20 sierpnia 2015 r., znak DWIM-WA.DU-0261/21/14 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Minister Kultury i Sztuki decyzją z dnia 1 lutego 1995 r., nr DP.041/Z/3/95 udzielił Stowarzyszeniu [...] (aktualnie Stowarzyszenie [...]; dalej zwane stowarzyszeniem) zezwolenia na zbiorowe zarządzanie prawami pokrewnymi w zakresie artystycznych wykonań utworów muzycznych i słowno-muzycznych. Zezwolenie zostało zmienione decyzją Ministra z dnia 11 marca 1998 r. i obejmowało:

a) zbiorowe zarządzanie prawami pokrewnymi w zakresie artystycznych wykonań utworów muzycznych i słowno-muzycznych na następujących polach eksploatacji: utrwalanie, zwielokrotnianie określoną techniką, wprowadzanie do obrotu, publiczne odtwarzanie, najem, dzierżawę i nadawanie oraz