Postanowienie NSA z dnia 17 listopada 2023 r., sygn. I OSK 2411/23

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. akt II SAB/Wr 30/23 w sprawie ze skargi R.S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Wrocławia w przedmiocie wydania zaświadczenia o wniesieniu opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntów w prawo własności postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. akt II SAB/Wr 30/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu skargi R.S. (dalej "skarżący") na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Wrocławia w przedmiocie wydania zaświadczenia o wniesieniu opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntów w prawo własności dotyczące przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w udziale [...] w odniesieniu do lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] położonego [...] - odrzucił złożoną skargę oraz zasądził zwrot kwoty 100 złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi.

W uzasadnieniu Sąd I instancji podniósł, że w dniu 16 sierpnia 2022 r. skarżący, działając przez profesjonalnego pełnomocnika – adw. M.S., złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Wrocławia, w której wniesiono o: stwierdzenie, że Prezydent Wrocławia dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania; stwierdzenie, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Wrocławia miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; zobowiązanie organu do rozstrzygnięcia sprawy w terminie 14 dni od otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami; zasądzenie od Prezydenta Wrocławia na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości 800 zł oraz zasądzenie na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania w sprawie. W uzasadnieniu wskazano, że w dniu [...] września 2019 r. Prezydent Wrocławia wydał zaświadczenie nr [...] potwierdzające przekształcenie prawa użytkowania wieczystego dotyczącego lokalu mieszkalnego nr [...] położonego przy ul. [...] w prawo własności tej nieruchomości i poinformował o możliwości złożenia wniosku o zamiarze wniesienia jednorazowej opłaty. Wniosek taki został złożony przez skarżącego w dniu [...] października 2019 r. W odpowiedzi Prezydent Wrocławia poinformował skarżącego, że opłata za przekształcenie przedmiotowego prawa użytkowania wieczystego w prawo własności wynosi [...] zł. W zaświadczeniu wskazano na udział odpowiadający całości prawa własności nieruchomości, zatem obejmowała wszystkich współwłaścicieli lokalu, tj. M.S., R.S. oraz M.Z. i M.S. Skarżący uiścił opłatę w dniu 5 stycznia 2020 r. Zaświadczenie o wniesieniu opłaty jednorazowej Prezydent Wrocławia wydał w dniu 25 stycznia 2020 r., jednakże jak podniesiono w skardze, do dnia wniesienia skargi nie zostało doręczone R.S.