Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. I OSK 695/22

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2200/20 w sprawie ze skargi H. R. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia 24 lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od H. R. na rzecz Ministra Rozwoju i Technologii kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego; 3) oddala wniosek Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 października 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2200/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę H. R. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia 24 lipca 2020 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Nieruchomość położona w gminie Krosno Odrzańskie, obręb [...], oznaczona jako działka nr [...] o pow. [...]ha, decyzją Wojewody Lubuskiego z dnia 20 lipca 2017 r. o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, została przeznaczona pod realizację inwestycji pn.: "[...]". Z dniem, w którym ww. decyzja stała się ostateczna, tj. 5 kwietnia 2017 r. przedmiotowa nieruchomość stała się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa.

Pismem z dnia 27 grudnia 2017 r. Lubuski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych poinformował Wojewodę Lubuskiego, że nie doszło do uzgodnienia wysokości odszkodowania, wobec czego zachodzi konieczność ustalenia odszkodowania w drodze decyzji administracyjnej.

Decyzją z dnia 8 stycznia 2020 r. Wojewoda Lubuski: 1) ustalił odszkodowanie na rzecz H. R. w wysokości 401.184 zł za prawo własności nieruchomości położonej w gminie Krosno Odrzańskie, obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...]ha, przejętej na rzecz Skarbu Państwa pod inwestycję pn. "[...]"; 2) powiększył odszkodowanie o kwotę równą 5% wartości nieruchomości, tj. o 20.059,20 zł; 3) zobowiązał Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie - Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu do wypłaty ustalonego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu odszkodowania stanie się ostateczna.