Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 3157/21

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 marca 2020 r. sygn. akt IV SAB/Wr 320/19 w sprawie ze skargi M. N. na bezczynność [...] S.A. z siedzibą w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 marca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (sygn. akt IV SAB/Wr 320/19) po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. N. na bezczynność [...] S.A. z siedzibą w W. (organ, Spółka) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej:

I. stwierdził bezczynność organu w rozpoznaniu wniosku skarżącego z 21 listopada 2019 r.;

II. zobowiązał organ do rozpoznania wniosku, o którym mowa w punkcie I wyroku, w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy;

III. stwierdził, że bezczynność organu, o której mowa w punkcie I, nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa;

IV. zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że wnioskiem z 21 listopada 2019 r. (przesłanym drogą elektroniczną) skarżący zwrócił się do [...] S.A. o udzielenie informacji publicznej w zakresie udostępnienia raportów dotyczących "Przeprowadzania kampanii pomiarowej jakości wód gruntowych w piezometrach [...]", o których mowa w prezentacji, którą prezes zarządu spółki przedstawił 16 października 2019 r. na sesji Rady Miejskiej W. Wniosek dotyczy lat 2015 – 2019, a w szczególności (ale nie wyłącznie) wyników badań jakości wód gruntowych na polach irygacyjnych.

W odpowiedzi na wniosek pismem z 5 grudnia 2019 r. Spółka stwierdziła, że żądana informacja nie stanowi informacji publicznej, gdyż żądany dokument jest dokumentem wewnętrznym Spółki.