Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. III OSK 2656/21

Policja; Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. akt II SAB/Wa 697/19 w sprawie ze skargi S. D. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 14 listopada 2018 r. o ponowne wypłacenie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Komendanta Głównego Policji na rzecz S. D. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 4 lutego 2020 r., sygn. II SAB/Wa 697/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi S. D. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku

z 14 listopada 2018 r. o ponowne wypłacenie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop:

1. zobowiązał Komendanta Głównego Policji do rozpatrzenia wniosku skarżącego

z 14 listopada 2018 r., w terminie miesiąca od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądził od Komendanta Głównego Policji

na rzecz skarżącego kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 14 listopada 2018 r. skarżący zwrócił się do Komendanta Głównego Policji o "wyrównanie" wypłaconego ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i urlop dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji. W uzasadnieniu podniósł, że jego żądanie znajduje oparcie w treści wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15.

W piśmie z 12 kwietnia 2019 r. organ poinformował skarżącego, że po wyroku Trybunału Konstytucyjnego mamy do czynienia z "luką w systemie prawnym" i