Wyrok NSA z dnia 27 marca 2023 r., sygn. II OSK 937/20

Inspekcja sanitarna; Administracyjne postępowanie

Dnia 27 marca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. spółka komandytowa z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1313/19 w sprawie ze skargi P. spółka komandytowa z siedzibą w W. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 24 kwietnia 2019 r., znak: ZPP.078.44.2019 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od P. spółka komandytowa z siedzibą w W. na rzecz Ministra Zdrowia 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1313/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. spółka komandytowa z siedzibą w W. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 24 kwietnia 2019 r., znak: ZPP.078.44.2019, którym utrzymano w mocy postanowienie Inspektora do spraw Substancji Chemicznych z dnia 1 marca 2019 r., znak: BSCh-DSN.53-14/LJ/19-2, w sprawie odmowy wydania wyjaśnienia co do zakresu i sposobu stosowania przepisów ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1446 oraz 2227), zwanej dalej "ustawą tytoniową", z uwagi na brak podstawy materialno-prawnej do rozpatrzenia żądania.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku opartą na przesłankach z art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", złożyła skarżąca Spółka, wnosząc o uwzględnienie skargi kasacyjnej i uchylenie oznaczonego wyroku w całości, w tym także uchylenie postanowienia Ministra Zdrowia z dnia 24 kwietnia 2019 r. w całości; ewentualnie – uchylenie oznaczonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.