Wyrok NSA z dnia 17 marca 2023 r., sygn. III OSK 2563/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 października 2019 r. sygn. akt III SAB/Gl 224/19 w sprawie ze skargi M. C. na przewlekłość postępowania [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] w przedmiocie w przedmiocie wypłaty nagrody rocznej postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę 2. odstąpić od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 8 października 2019 r. (sygn. akt III SAB/Gl 224/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. C. na przewlekłość postępowania [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] w przedmiocie wypłaty nagrody rocznej, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity na dzień orzekania przez WSA Dz.U. z 2018 poz. 1302 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę.

Pismem z 21 maja 2019 r. skarżąca wniosła skargę na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] z 5 kwietnia 2019 r. nr 109/201 w przedmiocie wypłaty nagrody rocznej, która została zarejestrowana pod sygnaturą III SA/Gl 640/19. Jednocześnie skarżąca zakwestionowała przewlekłość postępowania organu odwoławczego w tej sprawie, wnosząc o: zobowiązanie organu do wydania decyzji; stwierdzenie, że przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa i wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości oraz przyznanie od organu na rzecz skarżącej sumy pieniężnej w maksymalnej wysokości. Wniesiona skarga została zatem rozdzielona i pod sygn. akt III SAB/Gl 224/19 została zarejestrowana jako skarga na przewlekłość postępowania organu odwoławczego w przedmiocie wypłaty nagrody rocznej.